Итоги проведения экспертно-аналитического мероприятия «Обследование результатов исполнения в 2015 году муниципальных контрактов (договоров) на выполнение ремонтных работ автомобильных дорог города (выборочно)»

В соответствии с пунктом 1.14 плана работы Контрольно-счетной палаты города на 2015 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Обследование результатов исполнения в 2015 году муниципальных контрактов (договоров) на выполнение ремонтных работ автомобильных дорог города (выборочно)» в муниципальном казенном учреждении «Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса» (далее — МКУ «ДДТиЖКК», Дирекция).

 

По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее.

 1) Нарушение технологии производства работ: некачественная очистка ремонтируемой поверхности; неравномерный розлив битумной эмульсии; устройство слоев дорожных покрытий в дождь; срезка кромки нижнего слоя не на всю длину ремонтируемого участка; несоблюдение температурного режима асфальтобетонной смеси перед укаткой; несоблюдение установленной техническим заданием высоты верхнего слоя и требований к виду используемых материалов.

2) Устранение дефектов нижнего слоя за счет верхнего, отсутствие на объектам технологических карт и журнала укладки асфальтобетонной смеси, позднее выполнение работ по устройству слоев дорожной одежды, простои работы асфальтоукладчика, отсутствие либо присутствие неполную рабочую смену представителя Дирекции, контролирующего производственный процесс.

3) Зафиксированы случаи, когда при наличии ограждающих знаков и выполнении работ по укладке асфальтобетонной смеси автомобилистами осуществлялось движение, как по свежеуложенному асфальту, так и перед работающей техникой (асфальтоукладчиками, катками). Вследствие чего ухудшалось качество выполняемых работ, нарушался производственный процесс и возникали конфликтные ситуации.

4) Дирекция не воспользовалась отдельными предложениями КСП города, изложенными ранее в отчете по результатам контрольного мероприятия 2014 года, а именно:

— конкретизировать в муниципальных контрактах адреса улиц, участки дорог, планируемые к ремонту (в настоящее время в муниципальных контрактах отражен перечень улиц, состоящий из 140 улиц и 40 внутриквартальных проездов);

— установить в муниципальных контрактах четкое определение, кем и за чей счёт должно производиться восстановление мест отбора проб (кернов) на дорогах.

По сравнению с 2014 годом количество не устраненных в ходе ремонтных работ нарушений и замечаний (недостатков) сократилось, но результаты экспертно-аналитического мероприятия все же свидетельствуют о недостаточном контроле                    Заказчиком качества исполнения контрактов (договоров).

По итогам экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палатой города рекомендовано МКУ «ДДТиЖКК» (Заказчику) следующее:

1) Проводить конкурсные процедуры по определению подрядчиков до 01 мая текущего финансового года в целях недопущения потери благоприятного погодного периода для проведения ремонтной компании.

2) Присутствовать и контролировать работу подрядчика полную рабочую смену.

3) Обеспечить оперативный производственный контроль за соблюдением подрядчиками технологии производства работ.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия подготовлен отчет от 15.09.2015 № 01-18-12/КСП, который направлен в адрес Главы города, Председателя Думы города, Прокуратуры города Сургута.

Председатель
Контрольно-счетной палаты                                       И.И. Володина