В соответствии с пунктом 2.28 Плана работы Контрольно-счетной палаты города на 2015 год проведено контрольное мероприятие «Проверка эффективности использования заглубленных контейнеров и специализированного транспортного средства для их обслуживания за период 2010 год – текущий период 2015 года».

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.

1.  С согласия комитета по природопользованию и экологии Администрации города МАУ «УЛПХиЭБ» в 2011 году приобрело не металлопластиковые контейнеры для сбора твердых бытовых, медицинских и биологических отходов, которые были запланированы в Программе[1], а контейнеры из полиэтилена высокого давления, предназначенные только для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов. Закупленные контейнеры по своим техническим характеристикам, особенностям установки имеют существенные недостатки.

2. МБУ «УЛПХиЭБ» не были приняты достаточные меры для эффективного использования имущества, так как для цели приобретения – сбора и вывоза ТБО с территорий муниципальных образовательных и лечебно-профилактических учреждений приобретенное муниципалитетом имущество в 2011-2012 годах не применялось. Вследствие чего заданный результат использования бюджетных ассигнований не достигнут. Учитывая существенные недостатки в эксплуатации  имущества, приобретение в 2011 году контейнеров и мусоровоза было нецелесообразным, необходимость в их приобретении отсутствовала, что привело к нарушению статьи 34 Бюджетного кодекса РФ на общую сумму 6 202 000,0 рублей.

3. В СГМУП «СКЦ Природа» контейнеры и мусоровоз переданы в декабре 2012 г. в хозяйственное ведение от МБУ «УЛПХиЭБ».  Предприятие, учитывая  технические особенности контейнеров, в 2013-2015 годах из 30 ед. 16 передало в безвозмездное пользование СОТ[2]. При этом установлены нарушения бухгалтерского учета на общую сумму 84 630,0 рублей при формировании первоначальной стоимости и начисления амортизации контейнеров. На видимой (наземной) части введенных в эксплуатацию контейнеров отсутствуют инвентарные номера. При осмотре контейнеров в СОТ выявлены отдельные замечания по их установке и эксплуатации.

По состоянию на 01.12.2015 14 ед. контейнеров складированы на полигоне твердых бытовых отходов с нарушением требований руководства по их эксплуатации. Корпуса двух контейнеров и одна крышка на момент проведения осмотра были повреждены.  В ходе проведения проверки повреждения устранены.

Приобретенный в 2011 году мусоровоз с 2015 года не отвечает требованиям, предъявляемым к выполнению муниципальной работы «Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов», так как его экологический класс Евро-3, а не Евро-5. В нарушение Стандарта качества этой муниципальной работы мусоровоз использовался для вывоза ТБО из муниципальных образовательных учреждений.

4. По результатам проведения контрольного мероприятия:

— для устранения выявленных нарушений и недостатков в Отчете от 25.12.2015 № 01-18-31/КСП Администрации города и СГМУП «СКЦ Природа» сформулирован ряд предложений;

— Отчет от 25.12.2015 № 01-18-31/КСП направлен в адрес Думы города, Главы города и по соглашению о сотрудничестве — копия в Прокуратуру города.

Председатель
Контрольно-счетной палаты                                     И.И. Володина