Результаты контрольного мероприятия «Проверка законности, целевого и эффективного использования средств местного бюджета на командировочные расходы и иные компенсационные выплаты работникам департамента образования Администрации города Сургута в 2010 году»

В соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, Регламентом Контрольно-счетной палаты города, планом работы Контрольно-счетной палаты города на 2011 год, утвержденным решением Думы города от 28.12.2010 №859-IVДГ проведена «Проверка законности, целевого и эффективного использования средств местного бюджета на командировочные расходы и иные компенсационные выплаты работникам департамента образования Администрации города Сургута в 2010 году».

По результатам проверки установлено:

1. Исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных в смете расходов Департамента на командировочные расходы и иные компенсационные выплаты, в 2010 году составило 5 708 040,50 рублей или 95,2% от уточненного объема.
2. В проверяемом периоде бюджетный учет расчётов с подотчетными лицами осуществлялся в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н.
3. При сопоставлении остатков и оборотов по счетам главной книги с показателями регистров бюджетного учета расхождений не установлено.
4. Нецелевого использования бюджетных средств на командировочные расходы и иные компенсационные выплаты в проверяемом периоде не выявлено.
5. В целом все нормы, установленные действующим законодательством в части командировочных расходов и иных компенсационных выплат работникам соблюдены, за исключением случаев, в которых выявлены нарушения:
5.1. Распоряжением Главы города от 27.09.2007 № 22 «О внесении изменений в распоряжение Главы города от 27.09.2007 № 3 предусмотрен норматив возмещения суточных в размере 150 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке для командирования в местность, откуда работник по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, что противоречит нормам п.11 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».
5.2. В авансовых отчетах не заполняются все реквизиты, обязательные для заполнения.
5.3. Не соблюдается порядок исправления ошибок, допущенных в авансовых отчетах.
5.4. На заявлениях работников о выдаче сумм в подотчет не указывается срок, на который выдается аванс, а также работником бухгалтерии не проставляются соответствующие счета аналитического учета и не делается отметка об отсутствии за подотчетным лицом задолженности по предыдущим авансам.
5.5. Авансовые отчеты о расходовании средств на проезд к месту использования отпуска и обратно и в служебных командировках предоставлялись в бухгалтерию Департамента с нарушением установленного срока.
5.6. Неиспользованные денежные средства, выданные в подотчет работникам на командировочные расходы, возвращались в кассу Департамента с нарушением установленного срока.
5.7. Специалистом отдела кадрового обеспечения управления кадров и муниципальной службы Администрации города не присваивались номера и не указывались даты составления командировочных удостоверений работников, направляемых в служебные командировки с 23.01.2010 по 25.03.2010 года.
5.8. В служебных заданиях для направления работников в командировку и отчетах об их выполнении не проставляется номер документа и дата его составления, краткий отчет о выполнении задания носит формальный характер, отсутствуют дата и подпись руководителя структурного подразделения, принявшего отчет о выполнении задания.
5.9. Установлены факты неправомерного возмещения работникам расходов за оплату проезда к месту использования отпуска и необоснованного возмещения стоимости проезда из служебной командировки.
5.10. Установлены факты, когда работникам не оплачивались расходы, подлежащие возмещению.
6. Заключение Контрольно-счетной палаты по итогам проверки от 02.11.2011 № 03-10-106/11(05) направлено в адрес Главы города и Председателя Думы города.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города
М.В. Ольшанникова