В соответствии с распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты города от 29.06.2011 № 30 проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства РФ и иных нормативных правовых актов при размещении муниципального заказа на выполнение аварийно-восстановительных работ в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия) в зданиях и сооружениях – выполнение общестроительных работ по объекту «СОК «Энергетик».Ремонт кровли» в соответствии с гражданско-правовым договором от 01.06.2011 №1/2011.
В результате внеплановой проверки установлено:
1. Возникшая ситуация, связанная с комплексом неблагоприятных метеоявлений (ветровых нагрузок), причислена Комиссией к чрезвычайной ситуации природного характера. Под воздействием ветровых нагрузок произошло частичное разрушение кровельного покрытия спортивного комплекса «Энергетик» на площади примерно 150 кв.метров. В нарушение Постановления Правительства РФ от 21.05.2007 №304 Комиссией не определён тип чрезвычайной ситуации соответствующий классификации чрезвычайных ситуаций природного — техногенного характера. Отсутствует документ (акт обследования аварии), определяющий характер разрушений, степень повреждений, сумму нанесенного ущерба в результате обследования объекта.
2. К моменту размещения муниципального заказа у единственного подрядчика, первоочередные работы в зоне чрезвычайной ситуации по локализации отдельных очагов разрушений выполнены подрядчиком, проводившим реконструкцию здания в 2003-2006г. и выполнившим аналогичные работы по данному объекту в 2009г. ООО «Запсибинтерстрой».
3. МУ «УКЗГ», руководствуясь протоколом комиссии от 31.03.2011 № 07, разместил заказ на выполнение аварийно-восстановительных работ, локализующий отдельные участки кровли «СОК «Энергетик» площадью 3 176 кв.м., на сумму 23 962 455 руб. 68 коп., заключив гражданско-правовой договор от 01.06.2011 №1/2011 с ООО «Строительная компания СОК».
4. Визуальный осмотр объекта по месту его расположения 06.07.2011г. показал, что по истечении 36 дней с момента заключения гражданско-правового договора от 01.06.2011 №1/2011, подрядчиком ООО «Строительная компания СОК» работы не ведутся.
5. МУ «УКЗГ» нарушен способ размещения муниципального заказа, установленный ч.4.1. ст. 10 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005, предусматривающий размещение заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, путем проведения открытого аукциона в электронной форме.
По результатам проверки Контрольно-счётной палатой города МУ «УКЗГ» вынесено предписание № 03-14-349/КСП(07) от 14.07.2011 о расторжении гражданско-правового договора от 01.06.2011 №1/2011 с ООО «Строительная компания СОК».
Данные действия МУ «УКЗГ» содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч.12 ст.17 Федерального закона материалы проверки направлены в уполномоченный орган по контролю в сфере размещения заказов субъекта РФ в Депэкономики Югры.
Заключение Контрольно-счетной палаты города по результатам внеплановой проверки от 02.08.2011г. № 03-10-69/11(07) направлено в адрес Главы города и Председателя Думы города.

И.о. Председателя Контрольно-счетной палаты города
О.Г. Шадрина