Результаты проверки
размещения муниципального заказа
Муниципальным казённым учреждением «Управление капитального строительства» в 2011-2012 гг.

В соответствии с п.2.4.1.1. плана работы Контрольно-счётной палаты города на 2012 год, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты города от 29.12.2011 № 03-06-65, и приказа Председателя Контрольно-счётной палаты города от 13.01.2012 № 03-06-3/КСП проведена проверка размещения муниципального заказа Муниципальным казённым учреждением «Управление капитального строительства» в 2011-2012 гг.
В результате проверки установлено:
1. Способы размещения заказов соответствуют Закону о размещении заказов, приказам Министерства экономического развития РФ от 01.12.2010 № 601, от 07.06.2011 № 273 «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков».
2. Извещения о проведении торгов, запроса котировок размещены департаментом по экономической политике Администрации города Сургута на официальном сайте РФ и сайте Администрации города Сургута в сроки, установленные Законом о размещении заказов.
3. Заказчиком допущены нарушения при размещении муниципального заказа, а именно:
3.1. Заключение муниципального контракта по итогам проведения открытого аукциона в электронной форме с нарушением срока, установленного в ч. 6 ст.41.12. Закона о размещении заказов.
3.2. Заключение муниципального контракта на электронной площадке с обеспечением исполнения обязательств по контракту при отсутствии документов, подтверждающих финансовое положение поручителя, что является нарушением ч.22 ст. 41.12. Закона о размещении заказов.
3.3. Заключение муниципального контракта по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме с изменением объявленных условий торгов, что является нарушением ч. 10 ст. 41.12. Закона о размещении заказов.
3.4. Нарушение срока, установленного в ч.5 ст. 27 Закона о размещении заказов, для возврата денежных средств, перечисленных участником в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, на 8 рабочих дней.
3.5. Нарушение срока, установленного в ч.3 ст.18 Закона о размещении заказов, при размещении сведений об исполнении 3 договоров на официальном сайте РФ.
3.6. Несоблюдение требований постановления Правительства РФ от 29.12.2010 № 1191 «Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр» в части внесения не полных сведений об исполнении гражданско-правовых договоров в реестре государственных и муниципальных контрактов на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов (zakupki.gov.ru).
3.7. Нарушение положений ст. 73 Бюджетного кодекса РФ по ведению реестра закупок, проведенных без заключения государственных и муниципальных контрактов. В реестре закупок отсутствует договор от 24.03.2011 №94 с ООО «Центр Управленческого Консультирования Партнёр» на оказание услуг по организации практического семинара.
3.8. В нарушение п.30 решения Думы города Сургута от 28.12.2010 №851 — IV ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов» заказчиком заключен договор на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (на сумму 1 292 499,28 руб.), оплата по которому осуществлялась в порядке 100% предоплаты.
4. На дату проведения проверки отсутствовала претензионная работа с контрагентами, нарушившими условия исполнения обязательств по двум договорам. Сумма пени 26 801 319,60 руб. с поставщика и подрядчика (ООО «Нестор-Автодор» и ООО «ПТК-Урал») не взыскана, в доход бюджета не перечислена.
В соответствии с ч.12 ст.17 Закона о размещении заказов Контрольно-счётной палатой города направлены в адрес Департамента экономического развития ХМАО-Югры информация и материалы, указывающие на наличие признаков административных правонарушений, по 18 случаям нарушений Закона о размещении заказов.
Отчёт Контрольно-счётной палаты города по итогам контрольного мероприятия от 24.04.2012 № 03-10-35 с приложением копии акта проверки от 20.02.2012 № 1/2012 направлен в адрес Главы города и Председателя Думы города.

Председатель
Контрольно-счётной палаты города
И.И. Володина