Результаты проверки
размещения муниципального заказа МБДОУ детским садом присмотра и оздоровления № 61 «Лель» в 2011-2012 гг.
В соответствии с п.2.4.4.1. плана работы Контрольно-счётной палаты города на 2012 год, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты города от 29.12.2011 № 03-06-65 и приказа Председателя Контрольно-счётной палаты города от 29.03.2012 № 03-06-14 проведена проверка исполнения муниципального заказа муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом присмотра и оздоровления № 61 «Лель» в 2011-2012 гг.
В результате проверки установлено:
1. Способы размещения заказов соответствуют Закону о размещении заказов, приказам Министерства экономического развития РФ от 01.12.2010 №601, от 07.06.2011 №273 «Об утверждении номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков».
2. Извещения о проведении открытых аукционов в электронной форме, запроса котировок размещены департаментом по экономической политике Администрации города Сургута на официальном сайте РФ и сайте Администрации города Сургута в сроки, установленные Законом о размещении заказов.
3. Документация об открытых аукционах в электронной форме, котировочная заявка соответствуют требованиям ст.41.5-41.6 и ст. 44 Закона о размещении заказов и иным нормативным правовым актам в сфере размещения заказов.
4. Проекты договоров подготовлены куратором, МКЦ «КМЦ» в соответствии с условиями документации о торгах, запроса котировок и требованиям законодательства о размещении заказов.
5. Заказчиком в 2011 году допущены нарушения ч.1 ст.15 Закона о размещении заказа. По расчётам Контрольно-счётной палаты у субъектов малого предпринимательства размещено 6,97% заказов от общего годового объёма поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством РФ.
6. Заказчиком допущено нарушение ч. 22 ст. 41.8 Закона о размещении заказов. Проект договора направлен в электронной форме на подписание единственному участнику с нарушением срока на 2 дня.
7. Заказчиком допущено нарушение ч.7.1 ст.47 Закона о размещении заказов. Договор на поставку мебели с ООО «Мебельная Фабрика Алеанд» заключен с нарушением срока на 6 дней.
8. Заказчиком внесены сведения об исполнении 9-ти договоров в единый реестр контрактов на официальном сайте РФ с нарушением сроков, установленных в ч. 3 ст. 18 Закона о размещении заказов, от 4 до 75 рабочих дней.
Имеются факты несоблюдения требований постановления Правительства РФ от 29.12.2010 № 1191 «Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр», при заполнении сведений об исполнении договоров вносятся неполные сведения на официальный сайт РФ.
9. МКУ «Управление дошкольными образовательными учреждениями» допущены нарушения:
-положений ст.73 Бюджетного кодекса РФ по ведению реестра закупок, проведенных без заключения государственных и муниципальных контрактов. В реестре отсутствует 1 договор, заключенный в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона о размещении заказов;
— в части оплаты за поставленный товар по 3 договорам, что создает риск предъявления претензии со стороны поставщиков и потери бюджетных средств по условиям договоров и согласно ст.395 Гражданского кодекса РФ.
10. Заказчиком совместно с МКУ «Консультационно-методический центр» не ведется должным образом претензионная работа с поставщиками. По двум договорам сумма пени 20 256,67 руб. с поставщиков не взыскана, в доход бюджета не перечислена. Согласно ст. 41 Бюджетного кодекса РФ средства от применения мер гражданско-правовой ответственности относится к неналоговым доходам бюджетов бюджетной системы РФ.
И.о.Председателя
Контрольно-счётной палаты города
О.Г.Шадрина