Результаты проверки
соблюдения порядка выдачи и возврата бюджетных кредитов,
проверки задолженности по бюджетным кредитам,
сложившейся по состоянию на 01.01.2010 года
В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты города на 2010 год, утверждённым решением Думы города от 29.12.2009 № 676-IV ДГ, проведена проверка соблюдения порядка выдачи и возврата бюджетных кредитов за период 2008-2009 годы, проверка задолженности по бюджетным кредитам, сложившейся по состоянию на 01.01.2010 года.
В ходе проверки выявлено следующее:
1. В 2008-2009 годах выдано кредитов юридическим лицам на общую сумму 306 594 143,35 руб., в том числе:
— в рамках реализации программы развития коммунальных служб в городе Сургуте – 147 386 679,58 руб.;
— в рамках реализации пилотного проекта финансирования реконструкции муниципального жилищного фонда города Сургута – 159 207 463,77 руб.
2. Всего за 2008-2009 годы предприятиями – заёмщиками по договорам инвестиционного кредитования погашено 300 196 961,05 руб., в том числе:
— сумма основного долга – 293 413 699,01 руб.,
— сумма процентов – 6 679 176,22 руб.,
— сумма штрафов (пеней) – 104 085,82 руб.
3. По состоянию на 01.01.2010 года задолженность по бюджетным кредитам по сравнению с задолженностью, числящейся по состоянию на 01.01.2008 года снизилась на 11,7%, за счёт исполнения заёмщиками обязательств по договорам бюджетного кредитования (погашение суммы основного долга, уплата процентов за пользование кредитами), а также мер, предпринятых в отношении предприятий-должников.
4. В ходе проверки нарушений при начислении процентов за пользование кредитами и начислении пени за просрочку платежей не установлено.
5. В проверяемом периоде решения в отношении условий предоставления бюджетных кредитов принимали инвестиционно-экспертный совет, координационный совет по реализации Программы приоритетных инвестиций проекта развития коммунальных служб города Сургута, координационный совет по реализации инвестиционных проектов, финансируемых при участии ЕБРР. Имели место случаи, когда решения инвестиционно-экспертного и координационных советов не нашли отражения в дополнительных соглашениях к договорам инвестиционного кредитования.
6. Графики возврата кредита, в нарушение условия договора инвестиционного кредитования от 10.08.2004 № 49-и, заключенного с СГМУП «Городские тепловые сети», предусматривающего утверждение графика возврата кредита на очередной финансовый год ежегодно до 1 ноября текущего года, утверждались с нарушением установленного срока.
7. В объём реструктуризированной задолженности СГМУСП «Северное», в нарушение постановления Администрации города от 30.04.2009 №1539 «Об условиях и порядке проведения реструктуризации обязательств (задолженности) Сургутского городского муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Северное»», включены пени в размере 5 958,33 руб.
Заключение Контрольно-счётной палаты города по итогам проверки от 15.04.2010 № 28 направлено в адрес Главы города и Председателя Думы города.
Председатель
Контрольно-счетной палаты города
М.В. Ольшанникова