ЗАКЛЮЧЕНИЕ
НА ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ ДУМЫ ГОРОДА СУРГУТА
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДА
ОТ 26.12.2006 Г. № 143-IVДГ
«О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СУРГУТ НА 2007 ГОД»
1. Общие положения
Заключение на проект решения Думы города Сургута «О внесении изменений в решение Думы города от 26.12.2006г. № 143-IVДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2007 год», с учетом изменений внесенных решением Думы города от 17.04.2007 г. № 191-ДГ, подготовлено в соответствии с п.1 статьи 15 «Положения о бюджетном процессе в городском округе город Сургут», утвержденного Решением Думы города от 29.09.2006 г. № 70-IV ДГ, на основании статьи п.п.1 п.3 статьи 16 «Положения о Контрольно-счётной палате города Сургута», утвержденного Решением Думы города от 27.02.2007г. № 170-IV ДГ.
Настоящее заключение подготовлено на основе проведенного анализа показателей проекта решения Думы города от 26.12.2006г. № 143-IVДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2007 год», с учетом изменений внесенных решением Думы города от 17.04.2007 г. № 191-IVДГ представленного Администрацией города Сургута и поступившего в Контрольно-счетную палату 14.05.2007 года на 82 страницах.
Решением Думы города от 26.12.2006г. №143-IVДГ бюджет города Сургута первоначально утвержден по доходам в сумме 12 127 257,0 тыс.руб., в том числе от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности в сумме 1 173 748,0 тыс.руб., по расходам в сумме 14 011 817,0 тыс.руб., в том числе за счет средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности в сумме 1 173 748,0 тыс.руб., предельный размер дефицита бюджета установлен в сумме 1 884 560,0 тыс.руб.
Решением Думы города от 17.04.2006г.№ 191-IVДГ «О внесении изменений в решение Думы города от 26.12.2006г. № 143-IVДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2007 год» плановые показатели утверждены по доходам в сумме 13 072 490,0 тыс.руб., в том числе от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 1 281 385,0 тыс.руб. по расходам в сумме 14 921 693,0 тыс.руб., в том числе за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 1 422 353,0 тыс.руб., предельный размер дефицита бюджета установлен 1 849 203,0 тыс.руб.
В материалах, представленных к проекту решения Думы города «О внесении изменений в бюджет города на 2007 год», указана информация о следующих корректировках, вносимых в первоначально утвержденный бюджет города с учетом изменений, внесенных решением Думы города от 17.04.2007 г. № 191-IVДГ:
- уточнение плановых назначений по доходам и соответственно по расходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- уточнение кодов бюджетной классификации по отдельным направлениям расходов бюджета города.
Во внесенном на рассмотрение проекте решения предлагается принять бюджет города Сургута на 2007 год по доходам в сумме 13 199 484 тыс.руб., в том числе за счет средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности в сумме 1 408 379,0 тыс.руб., по расходам в сумме 15 048 687,0 тыс.руб., в том числе за счет средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности 1 549 347,0 тыс.руб. (остаток средств на внебюджетных счетах по состоянию на 01.01.2007г. составил 141 913,0 тыс.руб.).
2. Изменение объема доходов, связанных с предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью
В материалах к внесению изменений в решение Думы города о бюджете на 2007 год представлены сведения о поправках, вносимых в приложение №1 «Доходы бюджета города Сургута на 2007 год», по объемам поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Размеры уточнений по каждому из администраторов данного вида доходов представлены в нижеследующей таблице:
тыс.руб.
№
п/п |
Администратор |
Утвержден ный бюджет решением Думы от 26.12.2006 № 143-IVДГ
|
Утвержден ный бюджет решением Думы от 17.04.2007 № 191-IVДГ
|
Проект вносимых изменений |
Сумма изменений |
1. | Администрация города |
1 550 |
1 457 |
3 337 |
1 880 |
2. | Департамент ЖКХ |
7 540 |
90 173 |
84 486 |
-5 687 |
3. | Департамент архитектуры и градостроительства |
20 383 |
40 304 |
85 060 |
44 756 |
4. | Департамент культуры, молодежной политики и спорта |
93 549 |
129 594 |
139 931 |
10 337 |
5. | Департамент образования
|
268 963 |
237 833 |
256 086 |
18 253 |
6. | Комитет транспорта, связи и эксплуатации дорог |
20 |
15 |
15 |
—
|
7. | Комитет по здравоохранению |
772 485 |
769 475 |
824 430 |
54 955 |
8. | МУ «ХЭУ» |
9 258 |
8 630 |
11 130 |
2 500 |
9. | Управление по информатизации и сетевым ресурсам |
— |
3 904 |
3 904 |
—
|
Всего |
1 173 748 |
1 281 385 |
1 408 379 |
126 994 |
Необходимость внесения изменений в бюджет города Сургута на 2007 год по средствам от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности в сумме 126 944,0 тыс.руб. обусловлена сверхплановым получением доходов от платных услуг муниципальными учреждениями в процессе своей деятельности, получением целевых средств из бюджетов других уровней на проведение мероприятий окружного или федерального значения, средств от организаций в виде безвозмездных перечислений.
На основании представленных материалов можно сделать вывод об обоснованности и реалистичности вносимых изменений.
3. Изменение объема расходов, связанных с предпринимательской и иной, приносящей доход деятельностью
На основании данных, представленных главными распорядителями средств бюджета города, объем доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности увеличивается на 126 944,0 тыс.руб., соответственно на эту же сумму увеличиваются расходы, производимые за счет этих средств.
Проектом решения предусмотрено увеличение расходов за счет средств от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, по обращениям главных распорядителей бюджетных средств на 126 994,0 тыс.руб., в соответствии с письмами структурных подразделений с приложенными сметами доходов и расходов по предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.
Изменения, вносимые в проект решения Думы города, расходов по предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности по главным распорядителям представлены в нижеследующей таблице:
тыс.руб.
№
п/п |
Наименование главных распорядителей бюджетных средств |
Утвержден ный бюджет решением Думы от 26.12.2006 № 143-IVДГ
|
Утвержден ный бюджет решением Думы от 17.04.2007 № 191-IVДГ
|
Проект вносимых изменений |
Сумма изменений |
1. | Администрация города |
1 550 |
1 737 |
3 617 |
1 880 |
2. | Департамент ЖКХ |
7 540 |
41 677 |
86 433 |
44 756 |
3. | Департамент архитектуры и градостроительства |
20 383 |
90 342 |
84 655 |
-5 687 |
4. | Департамент культуры, молодежной политики и спорта |
93 549 |
144 673 |
155 010 |
10 337 |
5. | Департамент образования
|
268 963 |
273 455 |
291 708 |
18 253 |
6. | Комитет транспорта, связи и эксплуатации дорог |
20 |
68 |
68 |
— |
7. | Комитет по здравоохранению |
772 485 |
852 885 |
907 840 |
54 955 |
8. | МУ «ХЭУ» |
9 258 |
9 471 |
11 971 |
2 500 |
9. | Управление по информатизации и сетевым ресурсам |
— |
8 045 |
8 045 |
—
|
Всего |
1 173 748 |
1 422 353 |
1 549 347 |
126 994 |
На основе вышеизложенной информации можно сделать заключение об обоснованности и целесообразности внесения указанных изменений.
4. Изменения, связанные с изменением бюджетной классификации по отдельным направлениям расходов бюджета города
Поправки, вносимые в бюджет на 2007 год, в связи с вводом в действие приказа Министерства финансов РФ от 08.12.2006г. № 168-н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ», с изменением формы бланка консолидированного бюджета субъекта РФ на 2007 год, а также уточнения кодов бюджетной классификации по отдельным направлениям расходов по обращениям главных распорядителей средств бюджета, носят технический характер и направлены на приведение в соответствие отражения отдельных параметров бюджета города.
Тем самым, предлагаемые технические поправки отражения отдельных направлений расходов города, связанные с приведением в соответствие требованиям их отражения по бюджетной классификации являются целесообразными и обоснованными.
5. Заключение на проект решения Думы города Сургута «О внесение изменений в решение Думы города от 26.12.2006г. № 143-IVДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2007 год», с учетом изменений внесенных решением Думы города от 17.04.2007 г. № 191-IVДГ
На основе проведенного анализа показателей проекта решения Думы города Сургута «О внесение изменений в решение Думы города от 26.12.2006г. № 143-IVДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2007 год», с учетом изменений внесенных решением Думы города от 17.04.2007 г. № 191-IVДГ, представленного Администрацией города Сургута, Контрольно-счетная палата считает возможным предложить Думе города Сургута принять к рассмотрению и утвердить проект решения Думы города.
Председатель
Контрольно-счетной палаты
.В.Маловецкий