В соответствии с планом работы Контрольно-счётной палаты города на 2010 год, утверждённым решением Думы города от 29.12.2009 №676-IV ДГ, проведена проверка правомерности и целевого использования средств местного бюджета, выделенных в 2010 году избирательной комиссии.

В ходе проверки установлено следующее:
1. При реализации мероприятий по подготовке и проведению выборов Главы города в 2010 году за счёт средств местного бюджета произведено расходов на общую сумму 13 986 294 руб., в том числе расходы 102 участковых комиссий в размере 7 987 763 руб., или 57,11%, и расходы, произведённые непосредственно Территориальной избирательной комиссией г. Сургута (ТИК) – 5 998 531 руб., или 42,89% от всех расходов на подготовку и проведение выборов.
2. Наибольший объём расходов приходится на выплаты членам участковых избирательных комиссий в виде компенсации, дополнительной оплаты труда (вознаграждения), которые составили 6 371 990 руб. (45,56%); расходы, связанные с информированием избирателей, — 2 792 264 руб. (19,96%); расходы на выплаты гражданам, привлекавшимся к работе в Комиссии, по гражданско-правовым договорам, – 1 865 755 руб. (13,34%).
3. В ходе проверки порядка ведения бюджетного учёта установлено:
— в период с 18 по 28 октября 2010 года остаток средств в кассе на конец каждого дня обозначенного периода, при том что лимит остатка денежной наличности в кассе для ТИК не установлен, составлял 1 077 520,52 руб., что является нарушением Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утверждённого решением Совета Директоров Центрального Банка России от 22.09.1993 №40;
— имеют место случаи исправления суммы и даты в кассовых документах с помощью корректора, случаи несоответствия реквизитов документов, отражённых в учёте, первичным документам, что является нарушением статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учёте»;
— не представлены документы на передачу в эксплуатацию основных средств на общую сумму 174 588 руб.
4. В ходе проверки порядка ведения учёта операций по движению безналичных денежных средств нарушений не выявлено.
5. Отдельные замечания и нарушения в части ведения бюджетного учёта, выявленные в ходе проверки, устранены ТИК в период оформления результатов проверки.
6. Установлено нарушение ТИК договорной дисциплины. Согласно условиям гражданско-правовых договоров, заключённых между ТИК и лицами, привлекаемыми для выполнения работ и услуг по реализации мероприятий по подготовке и проведению выборов Главы города, оплата должна производиться в полном объёме после подписания сторонами акта приёмки-сдачи работ. В нарушение указанных условий договоров по 12 гражданско-правовым договорам из 35 действующих оплата услуг осуществлена авансом.

Заключение Контрольно-счётной палаты города по итогам проверки от 17.01.2011 № 1 направлено в адрес Главы города и Председателя Думы города.

Председатель Контрольно-счетной палаты города
М.В. Ольшанникова