МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменений в решение Думы города от 01.11.2016 № 22-VI ДГ
«О дополнительных мерах социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города, на 2017-2019 годы»
« 07 » июня 2019 года № КСП-01-17-33
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 01.11.2016 № 22-VI ДГ «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города, на 2017-2019 годы» (далее – проект решения).
Проектом решения предлагается внести следующие изменения:
1) срок предоставления разовых единовременных выплат ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (далее – единовременные выплаты ко Дню Победы) продлить на 2020-2022 годы;
2) бесплатный проезд пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости, на сезонных автобусных маршрутах осуществлять:
— в 2017-2021 годах – с 01 мая по 13 октября;
— в 2022 году – с 01 мая по 16 октября.
Согласно пояснительной записке указанные изменения вносятся в целях сохранения социальной защищённости граждан старшего поколения, проживающих на территории города. В случае принятия этих изменений, средства на осуществление дополнительных мер социальной поддержки граждан старшего поколения на 2020-2022 годы будут предусмотрены в проекте бюджета[1].
В бюджете города на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов (утверждён решением Думы города от 25.12.2018 № 380-VI ДГ) средства:
— на предоставление единовременных выплат ко Дню Победы предусмотрены на 2019 год в объёме 7 086 000,00 рублей;
— для обеспечения бесплатного проезда пенсионеров на сезонных автобусных маршрутах на 2019-2021 годы учтены в общем объёме бюджетных ассигнований по мероприятию «Организация обеспечения населения услугами по перевозке пассажиров транспортом общего пользования», который определён в соответствии с Порядком № 513[2].
В составе материалов к проекту решения имеется финансово-экономическое обоснование, согласно которому на единовременные выплаты ко Дню Победы в 2020-2022 годах дополнительно потребуются бюджетные ассигнования в общем объёме 18 900 000,00 рублей (по 6 300 000,00 рублей ежегодно).
Финансово-экономическое обоснование (расчёт) стоимости выполнения работ по городским пассажирским перевозкам (с учётом бесплатных перевозок пенсионеров) на 2022 год к проекту решения не представлено.
Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 01.11.2016 № 22-VI ДГ «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города, на 2017-2019 годы» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города с учётом информации, изложенной в настоящем заключении.
Председатель
Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
Бакина Лариса Александровна
тел. 52-83-83
[1] Имеется в виду проект бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
[2] Приказ Министерства транспорта РФ от 08.12.2017 № 513 «О порядке определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».