МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«Об условиях приватизации муниципального имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Сургут, ул. 30 лет Победы, д. 17)»
«18» сентября 2019 г. № КСП-01-17-55
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «Об условиях приватизации муниципального имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Сургут, ул. 30 лет Победы, д. 17)» (далее — проект решения).
1. К приватизации предлагается муниципальное имущество, состоящее из нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Сургут, ул. 30 лет Победы, д. 17, общей площадью 336, 4 кв. м (далее – Объект, муниципальное имущество), в том числе:
— нежилое помещение общей площадью 76,3 кв. м (кадастровый номер 86:10:0101030:11754);
— нежилое помещение общей площадью 260,1 кв. м (кадастровый номер 86:10:0101030:11738).
Объект обременён договором аренды муниципального имущества от 30.06.2015 № 18 (арендатор – индивидуальный предприниматель Каранаева Сария Ишбулдовна, далее – ИП Каранаева С.И.). Срок аренды установлен с 01.07.2015 по 01.07.2020.
Рыночная стоимость муниципального имущества, согласно отчёту об оценке[1], составила 9 670 000,00 рублей (НДС (20%) в сумме 1 611 666,67 рублей), в том числе:
— нежилое помещение общей площадью 76,3 кв. м (кадастровый номер 86:10:0101030:11754), составила 2 190 000, 00 рублей (НДС (20%) в сумме 365 000,00 рублей);
— нежилое помещение общей площадью 260,1 кв. м (кадастровый номер 86:10:0101030:11738), составила 7 480 000, 00 рублей (НДС (20%) в сумме 1 246 666,67 рублей).
В соответствии с протокольным поручением Думы города, оформленным постановлением Председателя Думы города от 26.11.2018 № 52, на основании договора от 09.09.2019 № 060-2019/03 Союзом «Сургутская торгово-промышленная палата» проведена экспертиза оказанной услуги по оценке рыночной стоимости Объекта на соответствие условиям договора от 09.08.2019 № 11. По результатам проведённой экспертизы[2] установлено, что услуги по оценке рыночной стоимости муниципального имущества фактически оказаны и соответствуют требованиям договора от 09.08.2019 № 11.
Согласно материалам, представленным к проекту решения, цена продажи муниципального имущества определена в размере 8 058 333,33 рублей без НДС[3], в том числе:
— нежилое помещение общей площадью 76,3 кв. м (кадастровый номер 86:10:0101030:11754) в размере 1 825 000, 00 рублей;
— нежилое помещение общей площадью 260,1 кв. м (кадастровый номер 86:10:0101030:11738) в размере 6 233 333, 33 рублей.
2. Потенциальный покупатель ИП Каранаева С.И., является субъектом малого и (или) среднего предпринимательства и не имеет ограничений на реализацию преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Сургут, ул. 30 лет Победы, д. 17, общей площадью 336, 4 кв. м), так как соответствует условиям статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ[4], а именно:
— имущество на день подачи заявления[5] находится в аренде у ИП Каранаева С.И. непрерывно в течение двух и более лет (с 30.06.2015), при этом площадь арендуемого имущества за время арендных отношений оставалась неизменной;
— отсутствует задолженность по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням);
— помещение не включено в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства[6];
— согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства[7] ИП Каранаева С.И. относится к категории микропредприятие.
Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения Думы города «Об условиях приватизации муниципального имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Сургут, ул. 30 лет Победы, д. 17)» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.
Председатель
Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
[1] Отчёт ООО Агентство независимой оценки и экспертизы собственности «Прайс-Информ» от 06.09.2019 № 204.1, подготовлен на основании договора от 09.08.2019 № 11 на оказание услуг по оценке рыночной стоимости муниципального имущества (далее — договор от 09.08.2019 № 11) Размер оценочной стоимости предлагаемого к приватизации имущества не рассматривается при подготовке настоящего заключения в силу отсутствия соответствующих полномочий у Контрольно-счетной палаты города.
[2] Экспертное заключение Союза «Сургутская торгово-промышленная палата» от 11.09.2019 № 116-02-00941.
[3] В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации сделки по выкупу субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального недвижимого имущества не признаются объектом налогообложения.
[4] Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 22.07.2008
№ 159-ФЗ).
[5] Заявление ИП Каранаевой С.И. от 02.09.2019 б/н.
[6] Постановление Администрации города от 05.05.2009 № 1594 «Об утверждении перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства» (с изменениями от 19.08.2019 № 6071).
[7] Сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 06.09.2019
№ ИЭ9965-19-2373042 представлены в материалах к проекту решения.