ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города

«О внесении изменения в решение Думы города от 07.10.2009 № 604-IV ДГ

«О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности»

Настоящее заключение подготовлено в соответствии со ст. 44 Устава города, ч.5 ст.40 Регламента Думы города Сургута, утверждённого решением Думы города Сургута от 27.04.2006 № 10-IV ДГ, Положением о Контрольно-счётной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 07.10.2009 № 604-IV ДГ «О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности» (далее – Положение).

Рассматриваемым проектом решения Думы города предлагается дополнить часть 3 статьи 4 Положения такими правами Думы города, как согласование решения об увеличении уставного фонда муниципального предприятия.

Контрольно-счётная палата города обращает внимание на следующее.

Согласно статье 14 Федерального закона от 14 ноября 2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» решение об увеличении уставного фонда муниципального предприятия может быть принято собственником его имущества за счёт дополнительно передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности такого предприятия.

В соответствии со статьёй 39 Устава городского округа город Сургут Администрация города является учредителем муниципальных предприятий и соответственно является собственником имущества, которое закрепляется за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения.

Пунктом 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пунктом 5 части 1 статьи 31 Устава городского округа город Сургут к исключительной компетенции Думы города отнесено определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Соответственно, Дума города вправе определить в Положении механизм увеличения Администрацией города, как учредителя и собственника имущества, уставного фонда муниципальных предприятий.

Кроме того, во избежание применения Положения по своему усмотрению, указанный правовой акт должен содержать конкретные нормы, регулирующие увеличение уставного фонда муниципальных предприятий.

В связи с чем, считаем необходимым, помимо включения в часть 3 статьи 4 Положения согласование Думой города решения, прописать также нормы о возможности увеличения уставного фонда в части 5 статьи 4 Положения, и отдельной статьёй, где указать, каким образом и за счёт чего, может быть увеличен уставной фонд муниципальных предприятий.

Учитывая вышеизложенное, Контрольно-счётная палата города Сургута считает возможным предложить Думе города Сургута принять к рассмотрению проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 07.10.2009 № 604-IV ДГ «О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности» с учётом предложения, изложенного в настоящем заключении.

Председатель
Контрольно-счётной палаты города
И.И. Володина