ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города

«О муниципальном дорожном фонде города Сургута»

Настоящее заключение подготовлено в соответствии со ст. 44 Устава города, ч.5 ст.40 Регламента Думы города Сургута, утверждённого решением Думы города Сургута от 27.04.2006 № 10-IV ДГ, Положением о Контрольно-счётной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведенного анализа представленного проекта решения Думы города «О муниципальном дорожном фонде города Сургута».

По результатам анализа рассматриваемого проекта решения Думы города Контрольно-счётная палата города сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальное образование в праве создать муниципальный дорожный фонд и определить порядок его формирования и использования, полномочием на принятие решения о создании дорожного фонда, порядке его формирования и использования наделён представительный орган муниципального образования. Источники формирования муниципальных дорожных фондов бюджетным законодательством не определены.

Проект Федерального закона «О дорожных фондах в Российской Федерации»  в настоящее время не принят. Пояснительной запиской к проекту Федерального закона «О дорожных фондах», размещённой на сайте Минтранса России отражена, информация о том, что, в соответствии с указанным проектом, субсидии на финансирование дорожного хозяйства смогут получать только те субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, в составе бюджетов которых будут образованы дорожные фонды. Письмом заместителя Губернатора ХМАО-Югры от 13.03.2012 №ВГ-5039, Правительство округа рекомендовало органам местного самоуправления в кратчайшие сроки разработать проект решения о создании муниципального дорожного фонда. Письмом Департамента финансов ХМАО-Югры от 25.07.2012 №3397/12, Правительством ХМАО-Югры принято решение о зачислении транспортного налога с 01.01.2013 года в полном объёме в бюджет ХМАО-Югры для дальнейшего использования в отношении дорог регионального и межмуниципального значения, при этом компенсация транспортного налога бюджетам муниципальных образований, не поддержавших вопрос о создании муниципальных дорожных фондов, не планируется.

Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что отказ от создания муниципального дорожного фонда может привести к снижению доходной базы бюджета города. Информации об объёмах возможного снижения доходов бюджета пояснительная записка, представленная с Проектом решения, не содержит.

Учитывая вышеизложенное, Контрольно-счётная палата города Сургута считает возможным предложить Думе города Сургута принять к рассмотрению проект решения Думы города «О муниципальном дорожном фонде» в представленной редакции.

Председатель
И.И. Володина