Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, предусмотренных в 2019 году и текущем периоде 2020 года на реализацию муниципальных программ «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на период до 2030 года» и «Развитие жилищной сферы на период до 2030 года», в том числе мероприятий, осуществляемых
в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».
Контрольное мероприятие проведено в Администрации города в соответствии с пунктом 2.4 плана работы Контрольно-счетной палаты города на 2020 год, утверждённого распоряжением Председателя от 19.11.2019 № КСП-01-06-42
(с изменениями).
В ходе проведения контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения и недостатки.
- Установлено нецелевое использование МКУ «ДДТиЖКК» бюджетных средств в сумме 769 250,00 рублей в части оплаты работ по сносу хозяйственных построек и вывозу накопившегося мусора в рамках мероприятия 1.1.1.6 «Снос домов, подлежащих выводу из эксплуатации с последующим демонтажем строительных конструкций, в связи с переселением из них граждан» муниципальной программы «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на период до 2030 года», утвержденной постановлением Администрации города от 12.12.2013 № 8965. За нецелевое использование бюджетных средств предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 15.14. КоАП РФ. Контрольно-счетной палатой города составлен протокол об административном правонарушении от 10.08.2020 № 8, материалы направлены мировому судье судебного участка № 9 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута.
- Нарушение требований раздела 3 Приложения 2 к Порядку № 5159[1] в части не отражения в муниципальной программе «Развитие жилищной сферы на период до 2030 года» отдельных показателей, сопоставимых со значениями и показателями, включенными в государственные программы, Указы Президента, дорожные карты муниципального и окружного значения, требования, установленные протокольными поручениями.
- Муниципальными программами «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на период до 2030 года»[2] и «Развитие жилищной сферы на период до 2030 года»[3] либо иными документами не установлен (не регламентирован) механизм взаимодействия между структурными подразделениями Администрации города, в части передачи и распределения жилых помещений.
- Нормативно и/или в договорном порядке не урегулированы действия Администрации города в части включения в подпрограмму «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на период до 2030 года» аварийных домов, подлежащих расселению за счёт застройщиков, но не расселенных, вследствие неисполнения застройщиками обязательств.
- В нарушение статей 55.30, 55.31 Градостроительного Кодекса Российской Федерации в 2019 году не разрабатывались сметы и проекты организации работ для выполнения работ по сносу объектов капитального строительства, не проводилась государственная экспертиза проектной документации на предмет достоверности определения сметной стоимости.
- По муниципальным контрактам и договорам, заключенным в 2019 году на выполнение работ по сносу домов и строений, приспособленных для проживания, выявлены нарушения и замечания в части отсутствия отдельных документов в исполнительной документации.
С целью устранения выявленных нарушений и недостатков и недопущения их в дальнейшем Контрольно-счетной палатой города подготовлены предложения Администрации города.
О результатах контрольного мероприятия подготовлен отчёт от 14.08.2020 № КСП-01-18-36, который направлен в адрес Главы города Сургута, Председателя Думы города Сургута и копия — в Прокуратуру города Сургута.
И.о. Председателя
Контрольно-счетной палаты г. Сургута И.А. Дубровина
[1] Постановление Администрации города от 17.07.2013 № 5159 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Порядок № 5159).
[2] Постановление Администрации города от 12.12.2013 № 8965 «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на период до 2030 года» (далее – муниципальная программа «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на период до 2030 года»).
[3] Постановление Администрации города от 23.01.2020 № 432 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на период до 2030 года» (далее – муниципальная программа «Развитие жилищной сферы на период до 2030 года»).