Заключение
На проект решения Думы города
«О внесении изменений в решение Думы города от 28.03.2008 № 358-IV ДГ «О Положении о бюджетном процессе в городском округе город Сургут»
Настоящее заключение подготовлено в соответствии со ст. 44 Устава города, ч.5 ст.40 Регламента Думы города Сургута, утверждённого решением Думы города Сургута от 27.04.2006 № 10-IV ДГ, Положение о Контрольно-счётной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 28.03.2008 № 358-IV ДГ «О Положении о бюджетном процессе в городском округе город Сургут».
Представленным проектом решения вносятся изменения в «Положение о бюджетном процессе в городском округе город Сургут», утвержденное решением Думы города от 28.03.2008 № 358-IV ДГ, согласно которым составление проекта бюджета города основывается, в том числе, на перечне наказов избирателей депутатов Думы города.
В соответствии с п.1 ст. 171 Бюджетного кодекса РФ составление проектов бюджетов – исключительная прерогатива местных администраций муниципальных образований.
Статья 172 Бюджетного кодекса РФ содержит закрытый перечень оснований для составления бюджетов и не может подлежать расширительному толкованию. Составление проекта бюджета основывается на:
- бюджетном послании Президента Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
Иные документы, в том числе наказы избирателей, не предусматриваются бюджетным законодательством, как основания для формирования бюджетов.
Учитывая вышеизложенное, Контрольно-счётная палата города Сургута считает возможным предложить Думе города доработать проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 28.03.2008 № 358-IV ДГ «О Положении о бюджетном процессе в городском округе город Сургут» с учетом замечания, изложенного в настоящем заключении.
Председатель
И.И. Володина