МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменений в решение Думы города от 29.04.2009 № 549-IV ДГ
«Об утверждении Положения о критериях оценки эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления
в целях начисления отдельных выплат денежного содержания
и порядке их применения»
«20» мая 2021 г. № КСП-01-17-31
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 29.04.2009 № 549-IV ДГ «Об утверждении Положения о критериях оценки эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления в целях начисления отдельных выплат денежного содержания и порядке их применения» (далее – проект решения).
Проектом решения предлагается изложить в новой редакции отдельные пункты решения Думы города № 549-IV ДГ[1], уточняющие критерии в целях начисления премии за выполнение особо важных и сложных заданий.
В соответствии с пунктами 1-2 части 1 проекта решения в качестве показателей для критериев в целях начисления премии за выполнение особо важных и сложных заданий определены наличие экономического эффекта (экономия бюджетных средств или получение дополнительных бюджетных доходов, выраженные в рублях) и/или иной положительный результат.
Согласно пункту 3 части 1 проекта решения к проекту муниципального правового акта о выплате премии прилагается пояснительная записка, которая должна содержать информацию о показателях и их положительных результатах. Необходимость отражения в пояснительной записке информации о таком показателе для критериев в целях начисления премии, как наличие экономического эффекта, проектом решения не предусмотрена. В связи с чем, основания для выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий по установленным решением Думы города № 549-IV ДГ критериям в пояснительной записке к проекту муниципального правового акта могут отражаться в неполном объеме.
Для исключения неоднозначного толкования проекта решения в части состава информации, которая должна содержаться в пояснительной записке к проекту муниципального акта о выплате премии, предлагаем второй абзац пункта 3 части 1 проекта решения изложить, например, в следующей редакции: «3. Пояснительная записка к проекту муниципального правового акта о выплате премии должна содержать информацию о критериях в целях начисления премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с настоящей статьей.» или иным образом уточнить состав информации в пояснительной записке.
Справочно: одновременно с рассматриваемым проектом решения в Контрольно-счетную палату города на экспертизу поступил проект решения «О внесении изменения в решение Думы города от 07.10.2008 № 441-IV ДГ «О Положении о порядке и условиях выплаты премий денежного поощрения по результатам работы за квартал (год), материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут» (далее- решение Думы города № 441-IV ДГ).
Учитывая совокупность изменений, предлагаемых к внесению в решения Думы города № 549-IV ДГ и № 441-IV ДГ, полагаем, что порядок оформления пояснительной записки к проекту муниципального правового акта о выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий, по своей сути и содержанию должен являться предметом регулирования решения Думы города № 441-IV ДГ, а не решения Думы города № 549-IV ДГ.
В связи с изложенным, предлагаем пункт 3 части 1 проекта решения изложить в следующей редакции: «3) части 3, 4 статьи 3 приложения к решению признать утратившими силу.».
Соответственно, пункт 4 части 1 проекта решения предлагаем исключить, так как его норма учтена в предложенной редакции пункта 3 части 1 проекта решения.
Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О внесении изменений в решение Думы города от 29.04.2009 № 549-IV ДГ «Об утверждении Положения о критериях оценки эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления в целях начисления отдельных выплат денежного содержания и порядке их применения» может быть рассмотрен Думой города с учетом предложений, изложенных в настоящем заключении.
Председатель
Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
Ромаданова Алла Петровна
52-81-76
[1] Решение Думы города от 29.04.2009 № 549-IV ДГ «Об утверждении Положения о критериях оценки эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления в целях начисления отдельных выплат денежного содержания и порядке их применения» (далее — решение Думы города № 549-IV ДГ).