Заключение на проект решения Думы города «О пожертвовании муниципального движимого имущества»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
«О пожертвовании муниципального движимого имущества»

«15» июня 2021 г.                                                       № КСП-01-17-37

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города Сургута, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О пожертвовании муниципального движимого имущества» (далее — проект решения).

Проектом решения предлагается осуществить пожертвование муниципального движимого имущества (а/м ГАЗ-2217 № С 897 АА 186 VIN: Х96221700С0743494, балансовой стоимостью 224 700,00 рублей; а/шина DUNLOP WINTER ICE 01 шип 215/65-R16, балансовой стоимостью 17 965,00 рублей; аккумуляторная батарея BOSH S5 63, балансовой стоимостью 6 032,00 рублей) физическому лицу – Селиванову Алексею Ивановичу в целях оказания помощи многодетной семье.

В соответствии с ч. 3 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации пожертвование имущества гражданину должно быть обусловлено использованием этого имущества по определённому назначению.

Исходя из норм ст. 2, ч. 1, 4 ст. 18 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом[1], муниципальное имущество может быть передано по договору пожертвования частному лицу в случае, если будет принято решение Думы города.

В соответствии с ч. 2 ст. 218, ч. 1 ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации договор пожертвования, как разновидность договора дарения, является основанием приобретения права собственности и, соответственно, влечёт за собой отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности.

На основании статей 5, 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при отчуждении объектов оценки, принадлежащих муниципальным образованиям, в том числе движимого имущества, проведение оценки является обязательным.

Действие данного требования об обязательной оценке распространяется также и на отношения, возникающие при распоряжении муниципальными учреждениями имуществом, закреплённым за ними в оперативном управлении, если распоряжение имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом для получения согласия на отчуждение движимого имущества, закреплённого за муниципальным казённым учреждением, учреждение предоставляет, в том числе, отчёт об оценке рыночной стоимости имущества. А также данные паспорта транспортного средства (при отчуждения автотранспортных средств).

Согласно пояснительной записке к проекту решения, муниципальное движимое имущество, предлагаемое к пожертвованию, необходимо многодетной семье Селивановых для перевозки детей, двое из которых имеют статус «ребёнок-инвалид». В настоящее время в данной семье воспитываются восемь несовершеннолетних детей[2]. В силу абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 6 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, муниципальное движимое имущество (а/м ГАЗ-2217 № С 897 АА 186 VIN: Х96221700С0743494, а/шина DUNLOP WINTER ICE 01 шип 215/65-R16 и аккумуляторная батарея BOSH S5 63) закреплено за муниципальным казённым учреждением «ХЭУ» на праве оперативного управления[3]. В материалах к проекту решения содержаться копии паспорта транспортного средства и отчёта об оценке рыночной стоимости движимого имущества[4].

Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О пожертвовании муниципального движимого имущества» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города                                          В. И. Жуков

Галицкая Евгения Сергеевна
52-82-00


[1] Решение Думы города от 07.10.2009 № 604-IV ДГ «О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности» (далее – Положение о порядке управления и распоряжения имуществом).

[2] Статья 54 Семейного кодекса РФ «Ребёнком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия)».

[3] Постановление Администрации города Сургута от 15.04.2013 № 2519 «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным казённым учреждением «Хозяйственно-эксплуатационное управление».

[4] Отчёт ООО «Городская служба оценки и экспертизы» от 18.05.2021 № 188-Н.