Информация
о результатах контрольного мероприятия «Проверка соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом (нежилые помещения и сооружения), предоставленным в аренду и безвозмездное пользование. Оценка эффективности льгот и преимуществ при предоставлении муниципального имущества в 2019-2020 годах и текущем периоде 2021 года (выборочно)»

 

Контрольное мероприятие проведено на основании пункта 2.16 плана работы Контрольно-счетной палаты города на 2021 год, утверждённого распоряжением Председателя от 27.11.2020 № КСП-01-06-67 (с изменениями).

Объектом проверки являлась Администрация города, наделённая в соответствии с Уставом муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа-Югры[1] полномочиями в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и земельными ресурсами городского округа.

По состоянию на 01.07.2021 в казне муниципального образования, учитываемой Администрацией города, числилось 205 объектов нежилых помещений, зданий и сооружений, из них 131 объект передан в аренду и безвозмездное пользование (3 сооружения, 128 нежилых помещений).

По результатам контрольного мероприятия вследствие недостатков учётной политики Администрации города выявлено не отражение в бюджетном учёте фактов использования арендаторами и ссудополучателями отдельных объектов имущества на общую сумму 36 386,9 тыс. рублей.

Кроме того, в связи с неверным расчётом штрафных санкций за нарушение сроков внесения арендной платы, а также в результате несвоевременного подписания договора аренды выявлены недополученные доходы бюджета на общую сумму 5,6 тыс. рублей.

В ходе контрольного мероприятия обращено внимание на отсутствие муниципальных правовых актов, регулирующих:

— оказание муниципальных услуг по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование имущества без проведения торгов;

— порядок ведения претензионно-исковой работы в отношении задолженности по доходам от возмещения коммунальных расходов ссудополучателей муниципального имущества по договорам безвозмездного пользования;

— порядок оценки (мониторинга или иных форм анализа) эффективности предоставления льгот и преимуществ по неналоговым доходам бюджета города Сургута.

Также выявлены факты нахождения в муниципальной собственности имущества, не отвечающего требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», недостатки в организации и ведении бюджетного учёта, несоответствия отдельных условий договоров безвозмездного пользования имуществом нормам решения Думы города от 07.10.2009 № 604-IV ДГ «О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности», несоблюдения арендаторами отдельных условий договоров аренды.

По результатам осмотров объектов имущества выявлены случаи использования помещений прекратившими деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, несоблюдения арендаторами (ссудополучателями) условий договоров о надлежащем содержании, страховании имущества, проведении текущего и капитального ремонта. Также выявлено четыре случая неиспользования муниципального имущества, переданного по договорам аренды и безвозмездного пользования.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой города сформированы предложения Администрации города, направленные на совершенствование учётной политики, а также муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование, на принятие мер в отношении имущества, не отвечающего требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на устранение выявленных нарушений бюджетного учёта объектов имущества и другие.

О результатах контрольного мероприятия подготовлен отчёт от 20.12.2021 № КСП-01-18-37, который направлен в адрес Главы города Сургута, Председателя Думы города Сургута и копия – в прокуратуру города Сургута.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города                                        В.И. Жуков

---