КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города

«О внесении изменения в решение Думы города от 26.12.2013 № 453-V ДГ

«О дополнительных мерах социальной поддержки в виде предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья отдельным категориям граждан, проживающих на территории города, на 2014-2018 годы»

«____»______________2014 г.                                                    №______________

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с ч. 5 ст. 40 Регламента Думы города Сургута, утверждённого решением Думы города Сургута от 27.04.2006 № 10-IV ДГ, Положением о Контрольно-счётной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ и на основании проведенной экспертизы представленного проекта решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 26.12.2013 № 453-V ДГ «О дополнительных мерах социальной поддержки в виде предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья отдельным категориям граждан, проживающих на территории города, на 2014-2018 годы» (далее – проект решения).

По результатам рассмотрения проекта решения Контрольно-счётная палата города сообщает следующее.

1. В абзаце 2 проекта решения указано следующее словосочетание «…по месту работы в бюджетных учреждениях города Сургута, в том числе в органе местного самоуправления…».

Вместе с тем, союз «в том числе» употребляется при присоединении члена предложения, который является частью того целого, о котором идет речь в первой части предложения, включая кого-либо, что-либо. В свою очередь, орган местного самоуправления — это орган, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и не является частью бюджетного учреждения.

В связи с вышеизложенным, для однозначного толкования предлагаем исключить из абзаца 2 проекта решения союз «в том числе».

2. В абзаце 2 проекта решения предлагается словосочетание «по месту работы в муниципальных учреждениях города Сургута» изложить в редакции «по месту работы в бюджетных учреждениях города Сургута».

В свою очередь, частью 2 раздела 1 приложения к постановлению Администрации города от 13.12.2013 № 8985 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан, проживающих в городе Сургуте, на период 2014-2016 годы и на период до 2018 года» предусмотрена подпрограмма «Предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья за счёт средств местного бюджета» согласно которой «финансовая поддержка в форме субсидий оказывается гражданам, состоящим в трудовых отношениях в муниципальных учреждениях».

Кроме того, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в статье 9.1 указаны типы муниципальных учреждений – автономные, бюджетные, казённые, т.е. бюджетные учреждения входят в понятие «муниципальных учреждений». В связи с этим, предлагаем оставить слова «в муниципальных учреждениях» в действующей редакции.

На основании вышеизложенного, Контрольно-счётная палата города Сургута считает возможным предложить Думе города рассмотреть проект решения  «О внесении изменения в решение Думы города от 26.12.2013 № 453-V ДГ «О дополнительных мерах социальной поддержки в виде предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья отдельным категориям граждан, проживающих на территории города, на 2014-2018 годы» с учётом информации, изложенной в настоящем заключении.

Председатель

Контрольно-счётной палаты города                                                          И.И. Володина