МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СУРГУТ
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
«О внесении изменения в решение Думы города от 06.04.2022 № 115-VII ДГ
«О дополнительной мере социальной поддержки
за счёт средств местного бюджета»

«29» августа 2022 года                                               № КСП-01-17-48

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города Сургута, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 06.04.2022 № 115-VII ДГ «О дополнительной мере социальной поддержки за счёт средств местного бюджета» (далее – проект решения).

Проектом решения предлагается продлить на неопределённый срок предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 200 000 (двести) тысяч рублей одному из членов семьи (супруге (супругу), детям, родителям) военнослужащего, проживавшего в городе Сургуте и погибшего в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.

По результатам экспертизы проекта решения установлено следующее.

1. В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ[1] органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. При этом, финансирование полномочий не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно подпункту 48 пункта 2 статьи 31 Устава городского округа[2] установление за счёт средств местного бюджета дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан отнесено к компетенции Думы города. Следовательно, дополнительные меры поддержки гражданам устанавливаются решением Думы города.

2. В связи с тем, что предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 200 000 (двести) тысяч рублей одному из членов семьи (супруге (супругу), детям, родителям) военнослужащего, проживавшего в городе Сургуте и погибшего в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины носит заявительный характер отсутствие представленного финансово-экономического обоснования к проекту решения обосновано.

3. С целью совершенствования юридической техники предлагаем следующее:

1) в констатирующей части проекта решения слово «город» исключить;

2) часть 1 проекта решения изложить в следующей редакции:

«1. Внести в решение Думы города от 06.04.2022 № 115-VII ДГ «О дополнительной мере социальной поддержки за счёт средств местного бюджета» следующее изменение:

в части 1 решения слова «в 2022 году» исключить.».

По результатам экспертизы Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 06.04.2022 № 115-VII ДГ «О дополнительной мере социальной поддержки за счёт средств местного бюджета» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города с учётом информации и предложений, изложенных в настоящем заключении.

И.о. Председателя
Контрольно-счетной палаты города                                     И.А. Дубровина

Таранова Анастасия Николаевна
52-80-02

Егоров Виталий Сергеевич
52-83-82

---