МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СУРГУТ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменения в решение Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ
«О Положении об оплате труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
«21» сентября 2022 года № КСП-01-17-59
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утвержденным решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ «О Положении об оплате труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – проект решения).
Проектом решения предлагается с 1 октября 2022 года повысить на 4 % размеры должностных окладов лицам, не замещающим должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут.
По результатам экспертизы проекта решения и представленных к нему материалов установлено следующее.
1. Согласно пояснительной записке[1] проект решения подготовлен на основании распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.08.2021 № 452-рп «Об основных направлениях налоговой, бюджетной и долговой политики Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, характеристиках проекта закона о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
В соответствии подпунктом 302 пункта 2 статьи 31 Устава города определение размеров и условий оплаты труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа, отнесено к компетенции Думы города.
Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, что закреплено статьёй 134 Трудового кодекса Российской Федерации.
Положениями частей 3, 4 статьи 1 приложения к решению Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ[2] предусмотрено, что в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги осуществляется ее индексация путем увеличения размера должностных окладов работников. Индексация осуществляется путем внесения изменений в Положение, ее размер определяется с учетом прогнозного уровня инфляции (потребительских цен) и возможностей бюджета городского округа Сургут в соответствующем периоде.
2. Согласно представленному к проекту решения финансово-экономическому обоснованию дополнительная потребность бюджетных ассигнований на оплату труда на период с 01.10.2022 по 31.12.2022 составит 1 619 тыс. рублей и будет обеспечена за счет средств, иным образом зарезервированных в департаменте финансов Администрации города (часть 20 решения Думы города от 22.12.2021 № 51-VII ДГ[3]). На 2023-2024 годы средства предусмотрены в предельных доведенных объёмах бюджетных ассигнований.
Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О внесении изменения в решение Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ «О Положении об оплате труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.
Председатель
Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
Афризонова Ксения Владимировна
52-80-07
Ромаданова Алла Петровна
52-81-76
[1] Пояснительная записка департамента финансов Администрации города к проекту решения (далее – пояснительная записка).
[2] Решение Думы города Сургута от 22.12.2021 № 52-VII ДГ «Положении об оплате труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Положение).
[3] Решение Думы города Сургута от 22.12.2021 № 51-VII ДГ «О бюджете городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2022 год и плановый период 2023 — 2024 годов».