МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СУРГУТ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменения в решение Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ
«О Положении об оплате труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
«13» ноября 2023 года № КСП-01-17-64
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утвержденным решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ«О Положении об оплате труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – проект решения).
Проектом решения предлагается с 1 октября 2023 года повысить в 1,055 раза размеры должностных окладов лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут (далее – работники ОМС).
По результатам экспертизы проекта решения и представленных к нему материалов установлено следующее.
В соответствии с подпунктом 302 пункта 2 статьи 31 Устава города[1] определение размеров и условий оплаты труда работников ОМС, отнесено к компетенции Думы города.
Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, что закреплено статьёй 134 Трудового кодекса Российской Федерации.
Положениями части 4 статьи 1 приложения к решению Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ[2] предусмотрено, что увеличение (индексация) должностного оклада работников ОМС осуществляется в размерах и в сроки, которые предусмотрены для увеличения (индексации) должностного оклада муниципальных служащих.
Согласно пояснительной записке[3] основанием для увеличения фонда оплаты труда работников является проекты решения Думы города по повышению с 1 октября 2023 года в 1,055 раза размеров денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности органов местного самоуправления, и размеров денежного содержания лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления (далее – муниципальные служащие), а также установление равных условий в оплате труда.
Согласно представленному к проекту решения финансово-экономическому обоснованию дополнительная потребность бюджетных ассигнований на оплату труда на период с 01.10.2023 по 31.12.2023 составит 2 428,73 тыс. рублей и будет обеспечена за счет средств, иным образом зарезервированных в соответствии с частью 24 решения Думы города Сургута от 26.12.2022 № 250-VII ДГ «О бюджете городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2023 год и плановый период 2024 — 2025 годов». По информации, изложенной в пояснительной записке департамента финансов Администрации города, на период с 2024 по 2026 годы средства на повышение размеров должностных окладов работников ОМС предусмотрены в проекте бюджета.
Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О внесении изменения в решение Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ «О Положении об оплате труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.
Председатель
Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
Таранова Анастасия Николаевна
52-80-07
Ванеева Елена Викторовна
52-13-60
[1] Устав муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принят решением Сургутской городской Думы от 18.02.2005 № 425-III ГД.
[2] Решение Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ «Положении об оплате труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Положение).
[3] Пояснительная записка департамента финансов Администрации города к проекту решения (далее – пояснительная записка).