МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СУРГУТ
ХАНТЫ — МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменений в решение Думы города от 28.03.2008 № 358-IV ДГ
«О Положении о бюджетном процессе в городском округе Сургут
Ханты — Мансийского автономного округа – Югры»
«12» февраля 2024 г.
№ КСП-01-17-3
Настоящее заключение на проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 28.03.2008 № 358-IV ДГ «О Положении о бюджетном процессе в городском округе Сургут Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры» (далее – проект решения) подготовлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», статьей 9 Положения о Контрольно-счетной палате города Сургута, утвержденного решением Думы города
от 27.02.2007 № 170-IV ДГ.
Проектом решения предлагается внести изменения в Положение о бюджетном процессе[1], дополнив:
— отчет об исполнении бюджета города за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года, утверждаемый муниципальным правовым актом;
— состав документов, представляемых одновременно с проектом решения Думы города об исполнении бюджета города за год
отчетом об исполнении бюджетных ассигнований, направленных на предоставление из бюджета города субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
По результатам экспертизы установлено следующее.
- Согласно пункту 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета относится к бюджетным полномочиям муниципальных образований.
В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 19.12.2022 № 521-ФЗ[2] в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Положение о бюджетном процессе дополнено[3] нормами в части определения в проекте решения Думы города о бюджете города случаев предоставления субсидий из бюджета города некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Представленный проект решения разработан в связи с необходимостью дополнения состава отчетности, установленной Положением о бюджетном процессе, отчетом об исполнении бюджетных ассигнований, направленных на предоставление субсидий по указанным случаям.
Предлагаемые проектом решения изменения Положения о бюджетном процессе не противоречат Бюджетному кодексу Российской Федерации.
- Учитывая деятельность, фактически осуществляемую участниками бюджетного процесса муниципального образования, в рамках осуществления полномочий по анализу и мониторингу бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренных пунктом 8 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ[4], предлагаем внести изменения в части 4, 7 статьи 10, части 7, 8 статьи 11, части 2, 3, 5 статьи 19 Положения о бюджетном процессе согласно приложению к данному заключению.
По результатам экспертизы Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О внесении изменений в решение Думы города от 28.03.2008
№ 358-IV ДГ «О Положении о бюджетном процессе в городском округе Сургут
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города с учетом предложения, изложенного в настоящем заключении.
Председатель
Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
[1] Решение Думы города от 28.03.2008 № 358-IV ДГ «О Положении о бюджетном процессе в городском округе Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Положение о бюджетном процессе).
[2] Федеральный закон от 19.12.2022 № 521-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
[3] Решение Думы города от 20.12.2023 № 484-VII ДГ «О внесении изменений в решение Думы города от 28.03.2008 № 358-IV ДГ «О Положении о бюджетном процессе в городском округе Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
[4] Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований».