Контрольное мероприятие проведено в соответствии с п. 2.6 плана работы Контрольно-счетной палаты города на 2024 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2023 № КСП-01-06-52.
По результатам контрольного мероприятия выявлены недостатки отдельных муниципальных правовых актов, регулирующих распространение наружной рекламы на объектах муниципальной собственности, нарушения при осуществлении бюджетного учета платы по заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
В ходе мероприятия обращено внимание на наличие потенциальной возможности обеспечения роста неналоговых доходов в случае совершенствования методики расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Также отмечена недостаточная нормативная урегулированность вопроса в отношении субъекта, который вправе устанавливать плату и заключать договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на отдельных земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
Обращено внимание на неисполнение департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города отдельных контрольных и учетных функций в нарушение норм муниципальных правовых актов и условий договоров.
В ходе контрольного мероприятия проведён выборочный осмотр 287 мест размещения отдельно стоящих рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности, по результатам которого выявлены случаи:
- установки рекламных конструкций не предусмотренного договором, схемой размещения рекламных конструкций и разрешением вида, а именно установка билбордов в месте размещения отдельных сити-бордов, супербордов и суперсайтов;
- отсутствия необходимой маркировки на рекламных конструкциях, а также несоответствия маркировки (при наличии) требованиям договоров и муниципальных правовых актов;
- несоответствия внешнего вида рекламных конструкций Правилам распространения наружной рекламы на территории города, утвержденным решением Думы города от 29.09.2006 № 74-IV ДГ.
В ходе осмотров выявлено 11 случаев незаконной установки и эксплуатации рекламных конструкций, информация для принятия соответствующих мер направлена контрольному управлению Администрации города.
По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой города сформированы предложения департаменту архитектуры и градостроительства, контрольному управлению Администрации города и Администрации города в целом по устранению нарушений (недостатков) и недопущению их в дальнейшем.
В адрес департамента архитектуры и градостроительства Администрации города внесено представление об устранении выявленных нарушений и применении мер ответственности в отношении рекламораспространителей за нарушение условий договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на сумму более 2,6 миллионов рублей.
О результатах контрольного мероприятия подготовлен отчёт от 16.10.2024 № КСП-01-18-21, который направлен в адрес Главы города Сургута, Председателя Думы города Сургута и копия – в прокуратуру города Сургута.
Председатель Контрольно-счетной палаты города Сургута
В.И. Жуков