ИНФОРМАЦИЯ

о результатах экспертизы проекта постановления Администрации города Сургута
«О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8988 «Об утверждении муниципальной программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ город Сургут на 2014-2016 годы»

Контрольно-счётной палатой города проведена экспертиза проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8988 «Об утверждении муниципальной программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ город Сургут на 2014-2016 годы» (далее – Программа).

Администратор Программы – управление бюджетного учёта и отчётности Администрации города.

Изменения в Программу вносятся в целях:

— приведения объёма бюджетных ассигнований на реализацию Программы в соответствие с решением Думы города от 26.06.2014 № 541-VДГ «О внесении изменений в решение Думы города Сургута от 27.12.2013 № 455-VДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов»;

— приведения в соответствие требованиям Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут (далее – Порядок), утверждённого постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159.

В результате проведённой экспертизы предлагаемых изменений Программы установлено:

1) Раздел 1 «Характеристика текущего состояния» Программы дополнен п.9 об установлении дополнительной меры социальной поддержки приглашённых врачей в части возмещения расходов на оплату стоимости найма жилых помещений.

2) Объём бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счёт средств бюджета города на 2014 год увеличен на 8 474 400 руб. и составил 197 403 276 руб., что соответствует объёму бюджетных ассигнований на реализацию Программы, утверждённых решением Думы города № 541-VДГ.

Вместе с тем, при увеличении объёма финансирования по мероприятиям 1.4.2 и 1.4.3 целевые показатели результатов реализации этих мероприятий уменьшились. Снижение целевых показателей при увеличении объёма бюджетных ассигнований содержит риски несоблюдения принципа эффективности использования бюджетных средств, предусмотренного статьёй 34 Бюджетного кодекса РФ.

3) Количество Почётных граждан, отражённых в п.4 раздела 1 «Характеристика текущего состояния» Программы и в графе «Значение целевого показателя» приложения 1 к Программе по мероприятиям 1.4.2 и 1.4.3 не совпадает.

4) Программа сформирована с учётом прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут, утверждённого постановлением Администрации города от 31.10.2013 № 7920 (далее – Прогноз).

Вместе с тем, указанная в Программе задача 1 «Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» не соответствует Прогнозу, в частности, на основании п.13.28 Прогноза задачей Программы является «Развитие системы социальной защиты отдельных категорий граждан в муниципальном образовании городской округ город Сургут».

По результатам проведенной экспертизы Контрольно-счётная палата города предложила Администрации города:

1. Учесть предложения, изложенные в заключении.

2. Рассмотреть целесообразность проведения экспертизы проектов программ правовым управлением Администрации города на предмет обоснования принятия расходных обязательств с внесением соответствующих изменений в Порядок. Данная норма ранее была предусмотрена в Порядке, но исключена в феврале 2014 года.

В соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ
«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» результаты экспертизы направлены Главе города и Председателю Думы города (заключение от 01.08.2014 №01-17-100/14КСП).

И.о. Председателя                                                          И.А. Дубровина