Заключение на проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ «О Положении об оплате труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СУРГУТ

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
«О внесении изменений в решение Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ «О Положении об оплате труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа — Югры»

07 марта 2025 г.                                                                                                                                                                                                                                                               № КСП-01-17-5

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ «О Положении об оплате труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» (далее – проект решения).

По результатам экспертизы проекта решения и представленных к нему материалов[1] установлено следующее.

Проектом решения предлагается изложить в новой редакции статью 3 «Должностные оклады» приложения к решению Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ[2].

По сравнению с нормами действующего решения Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ:

— перечень должностей дополняется должностью «Старший референт» с должностным окладом 18 207 рублей;

— наименование должности «Начальник службы (отдела)» уточняется путем разделения на две составляющие: «Начальник службы», «Начальник отдела», при этом размер должностного оклада не изменяется.

Вступление в силу новой нормы предусмотрено после официального опубликования принятого решения.

Основанием для внесения изменений в действующее решение Думы города является распоряжение Главы города от 04.02.2025 № 9 «О внесении изменений в распоряжение Главы города от 14.01.2022 № 01 «Об утверждении Перечня должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы и замещаемых лицами, исполняющими обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Сургута» в части изменения / введения новых наименований должностей с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации работника, необходимых для осуществления профессиональной деятельности.

Пояснительная записка к проекту решения в соответствии с частью 10 статьи 38 Регламента Думы города[3] содержит финансово-экономическое обоснование, согласно которому принятие проекта решения повлечёт необходимость выделения дополнительных бюджетных ассигнований на оплату труда (с учетом взносов во внебюджетные фонды) на сумму 241 087,71 рубля ежегодно.

В материалах к проекту решения имеется информация управления бюджетного учета и отчетности Администрации города, согласно которой расходы на увеличение годового фонда оплаты труда в бюджетной смете главного распорядителя бюджетных средств – Администрации города не предусмотрены.

Согласно пункту 1 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации если принимается закон либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

Из пояснительной записки к проекту решения следует, что в случае принятия решения дополнительная потребность в бюджетных ассигнованиях будет обеспечена за счет средств, иным образом зарезервированных в департаменте финансов Администрации города на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов.

Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О внесении изменений в решение Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ «О Положении об оплате труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.

Председатель Контрольно-счетной палаты города                                                                                                                                                                                               В.И. Жуков

Битнер Анастасия Николаевна

52-81-69

Ромаданова Алла Петровна

52-81-76


[1] Письма Думы города от 03.03.2025 № 18-02-226/5, от 06.03.2025 № 18-02-237/5.

[2] Решение Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ «О Положении об оплате труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа — Югры» (в редакции от 29.11.2023 № 474-VII ДГ, далее — решение Думы города от 22.12.2021 № 52-VII ДГ).

[3] Регламент Думы города Сургута, утвержден решением Думы города от 27.04.2006 № 10-IV ДГ (далее – Регламент Думы города).