МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города

«О внесении изменения в решение Думы города от 29.02.2008 № 350-IV ДГ

«О Порядке осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием городской округ город Сургут»

« 11 » сентября 2014 г.         №01-17-132/КСП

 Настоящее заключение подготовлено в соответствии со статьей 44 Устава города, частью 5 статьи 40 Регламента Думы города Сургута, утверждённого решением Думы города Сургута от 27.04.2006 № 10-IV ДГ, Положением о Контрольно-счётной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 29.02.2008 № 350‑IV ДГ«ОПорядке осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием городской округ город Сургут» (далее – проект решения, Порядок).

На основании представленного проекта решения предлагается внести измененияв решение Думы города от 29.02.2008 № 350-IV ДГ с целью приведения Порядка в соответствие с Бюджетным кодексом РФ, нормативно‑ правовыми актами Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Сургута.

Изменения, вносимые департаментом финансов Администрации города в действующийПорядок,носят правовой характер и уточняютстатьи решения Думы города от 29.02.2008 № 350-IV ДГ.

Проектом решения предусмотреноосуществление муниципальных заимствованийпутем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования и привлечение кредитов от других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит Администрации города.

В соответствии с пунктом 2 статьи 103 Бюджетного кодекса РФ муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицитов соответствующих бюджетов, а также для погашения долговых обязательств. Учитывая, что цели осуществления муниципальных заимствований отражены в Бюджетном кодексе РФ, Контрольно-счетная палата предлагает из проекта решения исключить расширенное толкование норм бюджетного законодательства, в связи с чем изабзаца 2 пункта5 статьи 2 приложения к проекту решения слова «в том числе обусловленного необходимостью осуществления бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства муниципальной собственности»и абзац 3 пункта 5 статьи 2исключить.

Учитывая вышеизложенное, Контрольно-счётная палата города рекомендует Думе города обратить внимание на предложение, изложенное в настоящем заключении и рассмотреть проект решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 29.02.2008 № 350‑IV ДГ «О Порядке осуществления муниципальных заимствований муниципальным образованием городской округ город Сургут» с учетом настоящего заключения.

Председатель

Контрольно-счётной палаты     И.И. Володина