Информация о результатах 3-х контрольных мероприятий по проверке законности и эффективности использования субсидий, предоставленных Администрацией города территориальным общественным самоуправлениям (в том числе ТОС № 28 и ТОС «Союз»).
Контрольные мероприятия проведены на основании пунктов 2.10, 2.17, 2.18 плана работы Контрольно-счетной палаты города на 2025 год, утверждённого распоряжением Председателя от 29.11.2024 № КСП-01-06-39.
По результатам контрольных мероприятий в Администрации города и МКУ «Наш город» выявлены недостатки нормативного регулирования и исполнения порядка предоставления субсидий, основные из них:
— утверждённый порядок предоставления субсидий длительное время не соответствовал Общим требованиям, что нарушало нормы Бюджетного кодекса РФ;
— функции главного распорядителя бюджетных средств неправомерно делегировались подведомственным учреждениям и Комиссии по вопросам ТОС. При этом данная комиссия, не наделённая властными полномочиями, принимала ключевые решения о выделении субсидий ТОС;
— в порядке предоставления субсидий отсутствовали необходимые механизмы: регламент и ответственность по условиям софинансирования, обязательная правовая экспертиза проектов ТОС, инструкции по отчётности, правила сохранности приобретённого имущества и другие.
Данные недостатки создали условия для финансовых нарушений. Значительная часть субсидий была направлена на инициативы, не относящиеся к вопросам местного значения (благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов, адресная поддержка отдельных категорий граждан и другие), а также на работы, входящие в обязанности Администрации города и муниципальных учреждений (озеленение муниципальных территорий, уход за ними, ремонт асфальта). Также были допущены расходы, не предусмотренные порядком предоставления субсидий. Кроме того, выявлены нарушения в бухгалтерском учёте.
Проверка ТОС № 28 и ТОС «Союз» показала отсутствие утверждённых смет доходов и расходов, отчётность с недостоверными сведениями и проведение работ без требуемых проектов благоустройства.
Для Администрации города, МКУ «Наш город» и двух ТОС подготовлены предложения и рекомендации, направленные на усовершенствование порядка предоставления субсидий, а также на устранение нарушений и недопущению их в дальнейшем. Практически все замечания приняты, часть нарушений уже устранена.
О результатах контрольных мероприятий подготовлены отчёты от 15.12.2025 № КСП-01-18-28 и № КСП-01-18-29, от 18.12.2025 № КСП-01-18-31, которые направлены в адрес Главы города Сургута, Председателя Думы города Сургута и прокуратуры города Сургута.
Председатель Контрольно-счетной палаты г. Сургута В.И. Жуков
Битнер Анастасия Николаевна
52-81-69
