МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СУРГУТ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА — ЮГРЫ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменения в решение Думы города от 27.09.2012 № 231-V ДГ
«О дополнительных основаниях признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм местных налогов»
03 сентября 2026 года № КСП-01-17-29
Настоящее заключение на проект решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 27.09.2012 № 231-V ДГ «О дополнительных основаниях признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм местных налогов» (далее – проект решения) подготовлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», статьей 9 Положения о Контрольно-счетной палате города Сургута, утвержденного решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ.
Проектом решения предлагается:
— дополнить перечень оснований признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм местных налогов в отношении объектов налогообложения, не используемых в предпринимательской деятельности, случаем смерти физических лиц, указанных в подпунктах 9.1 — 9.3 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации, погибших (умерших) в связи с их участием в специальной военной операции (при выполнении задач в период проведения специальной военной операции);
— определить перечень документов (сведений), подтверждающих наличие оснований для списания задолженности в указанном выше случае;
— уточнить наименование документа, подтверждающего наличие основания для списания задолженности при истечении установленного законодательством Российской Федерации срока взыскания задолженности;
— внести в решение Думы города от 27.09.2012 № 231-V ДГ отдельные изменения юридико-технического характера.
По результатам экспертизы проекта решения установлено следующее.
Согласно статье 15 Налогового кодекса Российской Федерации к местным налогам и сборам относятся:
1) земельный налог;
2) налог на имущество физических лиц;
3) торговый сбор;
4) туристический налог.
В соответствии с пунктом 3 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут быть установлены дополнительные основания признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм местных налогов.
Предлагаемое проектом решения дополнительное основание признания безнадежной к взысканию задолженности предусмотрено в целях урегулирования задолженности по местным налогам, расширения перечня мер социальной поддержки членов семей участников специальной военной операции (далее – СВО). Проект решения разработан с учетом предложений, поступивших от прокуратуры города Сургута.
Согласно информации УФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по состоянию на 01.07.2026 за погибшими участниками СВО числится задолженность по местным налогам в сумме 5 179 рублей, образовавшаяся до присвоения им статуса участника СВО и, соответственно, предоставления налоговых преференций.
Принятие рассматриваемого проекта решения может повлечь дополнительные потери бюджета города в виде списания возможной задолженности погибших участников СВО в случае неисполнения ими обязанности по уплате местных налогов по объектам, не попадающим под действие установленных законодательством льгот (например, по второму и последующим объектам недвижимости). Размер такой задолженности в настоящее время составляет 119 рублей.
Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 27.09.2012 № 231-V ДГ «О дополнительных основаниях признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм местных налогов» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.
Председатель Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
Рогаченко Вероника Сергеевна
тел. 20-25-60 (доб. 36436)
Ромаданова Алла Петровна
тел. 20-25-60 (доб. 36437)
