Заключение № 01-17-13/КСП

на проект постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8988 «Об утверждении муниципальной программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ город Сургут на 2014-2020 годы»

 

1. Общие положения

Контрольно-счётной палатой города в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 9 Положения о Контрольно-счётной палате, утверждённого решением Думы города от 27.02.2007 №170-IV ДГ (с изменениями), частью 6 статьи 7 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Сургут, утверждённого решением Думы города от 28.03.2008 №358-IV ДГ (с изменениями), стандартом «Экспертиза проектов муниципальных программ города Сургута», утверждённым распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты города от 08.11.2013 № 01-06-85/13КСП, проведена экспертиза проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8988 «Об утверждении муниципальной программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ город Сургут на 2014-2020 годы» (далее – проект постановления, Программа), по результатам которой подготовлено настоящее заключение.

Изменения Программы рассмотрены на предмет соответствия Бюджетному кодексу Российской Федерации, Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утверждённому постановлением Администрации города Сургута от 17.07.2013 № 5159 (с изменениями от 27.11.2014, далее – Порядок № 5159), и иным нормативным правовым актам, регламентирующим сферу реализации Программы.

Администратор Программы – управление бюджетного учета и отчетности Администрации города. Соадминистраторы Программы – Департамент городского хозяйства, Департамент архитектуры и градостроительства, управление общественных связей, комитет по опеке и попечительству, Департамент образования Администрации города.

Выводы по результатам настоящей экспертизы проекта изменений муниципальной Программы сформированы на основании представленных информации и документов.

 2.Анализ изменений Программы

2.1.  Проектом постановления предлагается внести следующие изменения в Программу:

2.1.1. Уточнить объёмы финансирования в соответствии с решением Думы города № 636-V ДГ от 23.12.2014 «О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016 – 2017 годов» (далее – решение Думы города № 636-V ДГ).

2.1.2. Приложение 1 к Постановлению «Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию муниципальной программы и показатели результатов реализации муниципальной программы» изложить в новой редакции.

2.2. В результате анализа изменений Программы на предмет соответствия действующему законодательству установлено следующее.

2.2.1. Перечень и наименование мероприятий Программы по сравнению с предыдущей редакцией Программы остается неизменным и соответствуют действующим решениям Думы города, указанным в качестве обоснования ее принятия.

2.2.2. По сравнению с предыдущей редакцией Программы (постановление Администрации города от 15.12.2014 № 8415) установлено цифровое значение показателя результатов реализации Программы на 2015 год по мероприятию 1.11. «Предоставление компенсаций расходов по оплате содержания и текущего ремонта жилых помещений, коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

2.3. Анализ предлагаемых изменений объемов финансирования Программы показал следующее.

2.3.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2015 году и плановом периоде 2016-2017 годов соответствует параметрам, предусмотренным в решении Думы города № 636-V ДГ.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2015 году по сравнению с действующей редакцией Программы увеличился на 76 686 111 рублей, в связи с финансированием мероприятия 1.11[1] в 2015 году. Ранее финансирование данного мероприятия предусматривалось только на 2014 год.

Изменения в показатели объёмов финансирования Программы на период 2016 -2020 годов не вносились.

2.3.2. Объёмы бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2014 году не приведены в соответствие с решением Думы города от 18.12.2014 № 626 -V ДГ «О внесении изменений в решение Думы города от 27.12.2013 № 455-V ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2014 год и плановый период 2015 -2016 годов». В целях недопущения нарушений пунктов 8.1.1.[2], 8.2.[3] Порядка администратору Программы следует внести соответствующие изменения в срок до 20.02.2015 (2 месяца со дня вступления в силу решения Думы № 626-V ДГ).

2.4. В отношении процедуры утверждения изменений Программы:

2.4.1. Требования п.6.1 Порядка соблюдены. К проекту муниципальной программы приложено положительное заключение по результатам экспертизы департамента по экономической политике, имеются согласования департамента финансов, управления бюджетного учета и отчетности Администрации города – Администратора программы.

2.4.2. Срок подготовки проекта изменений Программы, предусмотренный Порядком, соблюден, о чем указано в заключении департамента по экономической политике Администрации города.

3. Заключительные положения

На основании вышеизложенного, Контрольно-счётная палата предлагает Администрации города:

3.1. Устранить замечание и учесть предложение, изложенное в пункте 2.3.2. настоящего заключения.

3.2. Информацию о решениях, принятых по результатам настоящей экспертизы, направить в адрес Контрольно-счётной палаты города не позднее 11.03.2015.

Начальник организационно-правового отдела                                   А.П. Ромаданова

---