Утверждаю

Председатель

Контрольно-счетной палаты

города Сургута

__________________И.И. Володина

«_____»_________________ 2015 г.   

 Заключение № 01-17-59КСП

на проект постановления Администрации города Сургута

«О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013
№ 8990 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Сургуте на 2014-2020 годы»

1. Общие положения

Контрольно-счетной палатой города в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 9 Положения о Контрольно-счетной палате города, утвержденного решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IVДГ, пунктом 6 статьи 7 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Сургут, утвержденного решением Думы города от 28.03.2008 № 358-IVДГ, Стандартом «Экспертиза проектов муниципальных программ города Сургута», утвержденным распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты города от 08.11.2013 № 01-06-85/13КСП проведена экспертиза проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8990 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Сургуте на 2014-2020 годы» (далее – Проект постановления), по результатам которой подготовлено настоящее заключение.

Администратор Программы – департамент имущественных и земельных отношений Администрации города (далее — ДИиЗО), соадминистратор Программы – департамент архитектуры и градостроительства Администрации города.

В ходе экспертизы Проекта постановления проведена оценка вносимых изменений на соответствие Бюджетному кодексу Российской Федерации и Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утвержденному постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 (с изменениями от 07.04.2015, далее – Порядок № 5159).

Выводы по результатам экспертизы Проекта постановления сформированы на основании представленных документов и информации.

2. Анализ изменений, вносимых Проектом постановления

2.1. Проектом постановления предлагается внести в муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Сургуте на 2014-2020 годы» (далее – Программа) изменения в целях приведения объёма бюджетных ассигнований на реализацию Программы в соответствие с решением Думы города № 676-VДГ.[1]

2.2. В ходе анализа Программы установлено следующее.

2.2.1. Финансовое обеспечение Программы предусматривается за счёт межбюджетных трансфертов из окружного бюджета, а также за счёт средств местного бюджета.

Проектом постановления предлагается внести изменения в объём финансирования на 2015 год за счёт средств местного бюджета по мероприятию 1.1.8 «Строительство муниципальной собственности. Поликлиника «Нефтяник» на 700 посещений в смену в мкр.37 г. Сургута» в части уменьшения на сумму 25 103 921 рублей в соответствии с решением Думы города № 676-VДГ.

Вместе с тем, решением Думы города № 696-VДГ[2] исключены капитальные вложения за счет средств местного бюджета в размере 40 775 622 рублей на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, а также утверждено увеличение бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счёт межбюджетных трансфертов из окружного бюджета в размере 61 600 000 рублей. Более подробная информация об объемах и источниках финансирования мероприятия 1.1.8 Программы представлена в Таблице 1.

Таблица 1

Источники финансирования	Решение Думы города № 636-VДГ[3]	Решение Думы города № 676-VДГ	Отклонение (разница между стр.4 и стр.3)	Программа	Решение Думы города № 696-VДГ	Отклонение (разница между стр.7 и стр.3	Отклонение по Программе
2	3	4	5	6	7	8	9
За счет средств местного бюджета	65 879 543	40 775 622	-25 103 921	40 775 622	0	— 40 775 622	+ 40 775 622
За счёт субсидии из бюджета автономного округа	554 397 000	554 397 000	0	554 397 000	615 997 000	61 600 000	— 61 600 000

В связи с изложенным, предлагаем ДИиЗО внести изменения в Программу в части уточнения объёма финансирования в соответствии с решением Думы города
№ 696-VДГ, что позволит соблюсти подпункт 8.1.1 пункта 8.1 Порядка.

2.2.2. Согласно пункту 6.1.3 Порядка № 5159 Проект постановления подлежит согласованию соадминистратором Программы, в случае отсутствия в пояснительной записке отсылки на обращение (информацию) соадминистратора, предусмотренное пунктом 8.3 Порядка № 5159.

В нарушение пункта 6.1.3 Порядка № 5159 в пояснительной записке к Проекту постановления отсутствуют отсылка на обращение (информацию) соадминистратора — департамента архитектуры и градостроительства Администрации города и в листе согласования отметка соадминистратора.

3. Заключительные положения

На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города предлагает Администрации города:

3.1. Рассмотреть замечание и предложения, изложенные в пунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящего заключения.

3.2. Информацию о решении, принятом по результатам настоящей экспертизы, направить в адрес Контрольно-счётной палаты в срок, не позднее 25.06.2015 года.

 

 

Инспектор

отдела контроля в сфере закупок                                         Е.С. Галицкая