Утверждаю
И.о. Председателя Контрольно-
      счетной палаты города Сургута
      ________________ В.И. Жуков
   «19» июня 2015 г.

Заключение № 01-17-84/КСП

на проект постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8988 «Об утверждении муниципальной программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ

город Сургут на 2014-2020 годы»

 

1. Общие положения

 Контрольно-счетной палатой города в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 9 Положения о Контрольно-счетной палате, утверждённого решением Думы города от 27.02.2007 №170-IV ДГ (с изменениями), частью 6 статьи 7 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Сургут, утверждённого решением Думы города от 28.03.2008 №358-IV ДГ (с изменениями), стандартом «Экспертиза проектов муниципальных программ города Сургута», утверждённым распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты города от 08.11.2013 № 01-06-85/13КСП (с изменениями), проведена экспертиза проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8988 «Об утверждении муниципальной программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан муниципального образования городской округ город Сургут на 2014-2020 годы» (далее – проект постановления, Программа), по результатам которой подготовлено настоящее заключение.

Изменения Программы рассмотрены на предмет соответствия Бюджетному кодексу Российской Федерации, Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утверждённому постановлением Администрации города Сургута от 17.07.2013 № 5159 (с изменениями от 07.04.2015, далее – Порядок), и иным нормативным правовым актам, регламентирующим сферу реализации Программы.

Администратор Программы – управление бюджетного учета и отчетности Администрации города. Соадминистраторы Программы – департамент городского хозяйства, департамент архитектуры и градостроительства, управление общественных связей, комитет по опеке и попечительству, департамент образования Администрации города.

Выводы по результатам настоящей экспертизы проекта изменений муниципальной Программы сформированы на основании представленных информации и документов.

 2. Анализ изменений Программы

 2.1.  Проектом постановления предлагается внести следующие изменения в Программу:

2.1.1. Уточнить объёмы финансирования в соответствии с решением Думы города от 07.05.2015 № 696-V ДГ «О внесении изменений в решение Думы города № 636-V ДГ от 23.12.2014 «О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016 – 2017 годов» (далее – решение Думы города № 696-V ДГ).

2.1.2. Приложение 1 к Постановлению «Программные мероприятия, объем ассигнований на реализацию муниципальной программы и показатели результатов реализации муниципальной программы» изложить в новой редакции.

2.2. В результате анализа изменений Программы на предмет соответствия действующему законодательству установлено следующее.

2.2.1. Перечень и наименование мероприятий Программы по сравнению с предыдущей редакцией Программы остается неизменным и соответствуют действующим решениям Думы города, указанным в качестве обоснования ее принятия.

2.2.2. Наименование соадминистратора Программы «комитет по опеке и попечительству» не соответствует решению Думы города от 29.05.2015 № 707-V ДГ «О внесении изменений в решение Думы города от 01.03.2011 № 862-IV ДГ «О структуре Администрации города». В связи с чем, необходимо внести соответствующие изменения по тексту Программы, в ее приложения и паспорт Программы, заменив наименование соадминистратора на «управление по опеке и попечительству».

2.3. Анализ предлагаемых изменений объемов финансирования Программы показал следующее.

2.3.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2015 году и плановом периоде 2016-2017 годов соответствует параметрам, предусмотренным в решении Думы города № 696-V ДГ.

2.3.2. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2015 году по сравнению с действующей редакцией Программы уменьшился на 1 171 840 рублей за счет уменьшения объемов финансирования следующих мероприятий:

— 1.8. «Проведение косметического ремонта социального общежития для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (включая составление локальной сметы)» в общей сумме 800 019 рублей. Из информации управления бюджетного учета и отчетности, указанной в пояснительной записке следует, что данные средства перемещены в муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Сургуте на 2014-2020 годы» с исключением из рассматриваемой Программы значения показателя реализации программы по мероприятию 1.8.

— 1.12. «Возмещение расходов на оплату стоимости найма жилых помещений приглашенным врачам-специалистам государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории города Сургута» в сумме 371 821 рубль.

Изменения в показатели объёмов финансирования Программы на период 2016 -2020 годов не вносились.

2.4. В отношении процедуры утверждения изменений Программы:

2.4.1. Требования п.6.1 Порядка соблюдены. К проекту Программы приложено положительное заключение по результатам экспертизы департамента по экономической политике, имеются согласования департамента финансов, управления бюджетного учета и отчетности Администрации города – Администратора программы.

2.4.2. Срок подготовки проекта изменений Программы, предусмотренный Порядком, соблюден, о чем указано в заключении департамента по экономической политике Администрации города.

3. Заключительные положения

На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата предлагает Администрации города:

3.1. Устранить замечание, изложенное в пункте 2.2.2. настоящего заключения.

3.2. Информацию о решениях, принятых по результатам настоящей экспертизы, направить в адрес Контрольно-счетной палаты города не позднее 20.07.2015.

 

Начальник организационно-правового отдела                       А.П. Ромаданова