|
Утверждаю
И.о. Председателя Контрольно-счетной палаты города Сургута
___________________В.И. Жуков «17» августа 2015 года
|
Заключение № 01-17-110/КСП
на проект постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 12.12.2013 № 8952
«Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в городе Сургуте на 2014 — 2020 годы»
- Общие положения
Контрольно-счетной палатой города в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 9 Положения о Контрольно-счетной палате города Сургута, утверждённого решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ
(с изменениями), пунктом 6 статьи 7 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Сургут, утверждённого решением Думы города от 28.03.2008 № 358-IV ДГ (с изменениями), Стандартом «Экспертиза проектов муниципальных программ города Сургута», утверждённым распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты города от 08.11.2013 № 01-06-85/13КСП (с изменениями), проведена экспертиза проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 12.12.2013 № 8952 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в городе Сургуте на 2014 — 2020 годы» (далее — Проект постановления, Программа), по результатам которой подготовлено настоящее заключение.
В ходе экспертизы Проекта постановления, проведена оценка на предмет соответствия Бюджетному кодексу Российской Федерации, Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утверждённому постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 (с изменениями, далее — Порядок № 5159), и иным нормативным правовым актам, регламентирующим сферу реализации Программы.
Выводы по результатам настоящей экспертизы Проекта постановления сформированы на основании представленных документов и информации.
- Анализ Программы
2.1. Администратор программы — управление кадров и муниципальной службы Администрации города (далее — Управление) вносит изменения в Программу с целью приведения в соответствие с:
— решением Думы города от 28.05.2015 № 711-V ДГ «Об исполнении бюджета городского округа город Сургут за 2014 год» (далее — решение Думы города об исполнении бюджета за 2014 год), отчетом об исполнении муниципальной программы за 2014 год;
— решением Думы города от 30.06.2015 № 745-V ДГ «О внесении изменений в решение Думы города от 23.12.2014 № 636-V ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016 — 2017 годов» (далее — решение Думы № 745-V ДГ).
2.2. В результате анализа вносимых изменений установлено следующее.
2.2.1. В соответствии с постановлением Главы города Сургута от 30.06.2015 № 76 «О признании утратившим силу муниципального правового акта», постановление Главы города Сургута от 26.11.2009 № 85
«Об утверждении стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2020 года» признано утратившим силу. В связи с чем, в приложении к постановлению абзац 2 раздела 1 «Характеристика текущего состояния» изложен в новой редакции, согласно Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства ХМАО — Югры от 22.03.2013 № 101-рп (с изменениями).
2.2.2. В соответствии с решением Думы города об исполнении бюджета за 2014 год внесены следующие изменения:
— в приложении к постановлению в разделе 1 «Характеристика текущего состояния» в таблице «Динамика изменения значений показателей» данные 2014 года приведены к фактическим;
— в приложении к Программе в графе «2014 год» объём ассигнований на реализацию программы и количественные значения показателей за 2014 год приведены к фактическим данным.
2.2.3. На основании письма Контрольно-счетной палаты города от 26.03.2015 № 01-27-329/15-0-0, а также с учётом проведённого анализа и фактических данных за предыдущие периоды, в приложении к Программе Управлением произведен пересчет целевого показателя «Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, в том числе и за пределами муниципального образования, %» на 2015 — 2020 годы (показатель с 26% увеличен до 31,9%). Внесение изменений в целевой показатель не повлекло увеличения бюджетных ассигнований на реализацию Программы.
2.3. Объём бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы в 2015 — 2017 годах соответствует объёму финансирования Программы, предусмотренному решением Думы № 745-V ДГ и составляет
3 240 000 рублей ежегодно.
2.4. В части соблюдения процедуры подготовки Проекта постановления установлено, что экспертизы, предусмотренные пунктом 6.1 Порядка № 5159, проведены.
3. Заключительные положения
На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города считает возможным предложить Администрации города утвердить проект постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 12.12.2013 № 8952 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в городе Сургуте на 2014 — 2020 годы» в представленной редакции.
Инспектор организационно-правового отдела В.С. Егоров