Утверждаю
Председатель
Контрольно-счетной палаты
города Сургута
_________________ И.И. Володина
«_____»_________________ 2015 г.

Заключение № 01-17-141/КСП
на проект постановления Администрации города Сургута
«О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013
№ 8990 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Сургуте на 2014-2020 годы»

1. Общие положения

Контрольно-счетной палатой города в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 9 Положения о Контрольно-счетной палате города, утвержденного решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IVДГ (с изменениями), проведена экспертиза проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8990 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Сургуте на 2014-2020 годы» (далее – Проект постановления), по результатам которой подготовлено настоящее заключение.

Муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Сургуте на 2014-2020 годы» (далее – Программа) рассмотрена на предмет соответствия требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут, утвержденного постановлением Администрации города от 17.07.2013 № 5159 (с изменениями,
далее – Порядок № 5159).

Администратор Программы – департамент имущественных и земельных отношений Администрации города, соадминистратор Программы – департамент архитектуры и градостроительства Администрации города.

Выводы по результатам экспертизы Проекта постановления сформированы на основании представленных документов и информации.

1. Анализ изменений, вносимых Проектом постановления

Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города (далее — Администратор, Департамент) внесены изменения в Программу с целью приведения в соответствие с подпунктами 8.1.1, 8.1.4 пункта 8.1 Порядка № 5159.

В ходе экспертизы Проекта постановления установлено следующее.

2.1. На основании пп.8.1.1 пункта 8.1 Порядка № 5159 предлагается внести изменения в объём финансирования на 2015 год:

— по мероприятию 1.3 «Приведение структуры и состава муниципального имущества в соответствие вопросам местного значения» в части увеличения бюджетных ассигнований;

— по мероприятию 1.4 «Приватизация объектов муниципальной собственности» в части уменьшения бюджетных ассигнований. Более подробная информация о изменениях в разрезе мероприятий Программы представлена в Таблице 1.

Таблица 1

(рублей)

Наименование мероприятия	Объём финансирования Программы на 2015 год, предусмотренный		Отклонение	Причины вносимых изменений
	действующей редакцией[1] в соответствии с решением от 31.03.2015 № 696-VДГ[2]	проектом постановления в соответствии с решением от 30.06.2015 № 745-VДГ[3]	(гр.3-гр.2).
1	2	3	4	5
Мероприятие 1.3 «Приведение структуры и состава муниципального имущества в соответствие вопросам местного значения»	384 377,0	846 638,0	+ 462 261,0	Изменения вносятся в целях погашения долга наследодателя по выморочному имуществу (квартире) в размере 462 260,0 в связи с принятием данного имущества в муниципальную собственность[4]
Мероприятие 1.4 «Приватизация объектов муниципальной собственности»	6 512 081,0	6 049 820,0	— 462 261,0

Объём бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2015-2017 годах соответствует решению Думы города № 745-V ДГ.

2.2. Необходимо отметить, что при увеличении бюджетных ассигнований по мероприятию 1.3[5] целевой показатель со значением «21» остался неизменным. Целевым показателем реализации мероприятия 1.3 Программы является «Количество объектов недвижимого имущества не соответствующих вопросам местного значения, ед.» направленным на последовательное сокращение имущества, не участвующего в обеспечении полномочий органов местного самоуправления.

Принятое в муниципальную собственность имущество общей S=44,8 кв.м, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, город Сургут, ул. Игоря Киртбая, д. 19/2, кв.68 составляет муниципальную казну, включено в реестр муниципального имущества города Сургута и в дальнейшем будет распределено управлением учёта и распределения жилья Администрации города[6]. Таким образом, данное имущество не относится к объектам недвижимого имущества, не соответствующим вопросам местного значения и не влияет на значение результата реализации мероприятия 1.3. Соответственно, увеличение бюджетных ассигнований без изменения значения целевого показателя в данном случае не противоречит принципу эффективности использования бюджетных средств, установленному ст. 34 Бюджетного кодекса РФ.

2.3. В нарушение п. 5.11 Порядка № 5159 в пояснительной записке к проекту постановления отражён не полный перечень вносимых изменений, а именно:

— не отражены изменения, вносимые в абз.4 п.1.1, в абз.3 п.1.2 раздела 1 «Характеристика текущего состояния» в части указания фактических показателей за 2014 год;

— не отражено изменение, вносимое в п 1.5 раздела 1 «Характеристика текущего состояния» в части его изложения в новой редакции.

3. Заключительные положения

На основании вышеизложенного предлагаем Администрации города:

3.1. Учесть замечание, изложенное в пункте 2.3 настоящего заключения.

3.2. Информацию о решении, принятом по результатам настоящей экспертизы, направить в адрес Контрольно-счетной палаты в срок, не позднее 14.10.2015 года.

 

 

Инспектор

отдела контроля в сфере закупок                           Е.С. Галицкая