Заключение № 01-17-163/КСП
на проект постановления Администрации города Сургута
«О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8979 «Об утверждении муниципальной программы «Управление Муниципальной Информационной Системой на 2014-2020 годы»
1. Общие положения
Контрольно-счетной палатой города (далее – КСП) в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 9 Положения о Контрольно-счетной палате города, утверждённого решением Думы города от 27.02.2007 № 170‑IV ДГ, проведена экспертиза проекта постановления Администрации города Сургута «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8979 «Об утверждении муниципальной программы «Управление Муниципальной Информационной Системой на 2014-2020 годы» (далее – проект постановления, Программа), по результатам которой подготовлено настоящее заключение.
Проект постановления рассмотрен на предмет соответствия требованиям Бюджетного кодекса РФ, постановления Администрации города от 17.07.2013 № 5159 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут» (с изменениями, далее – Порядок № 5159) и иных нормативных правовых актов.
Выводы по результатам настоящей экспертизы проекта постановления сформированы на основании представленных документов и информации.
2. Анализ проекта постановления
Администратор Программы — муниципальное казённое учреждение «Управление информационных технологий и связи города Сургута» предлагает внести изменения в Программу с целью ее приведения в соответствие с решением Думы города от 23.09.2015 № 765-V ДГ «О внесении изменений в решение Думы города от 23.12.2014 № 636-V ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2015 год и плановый период 2016‑2017 годов» (далее – решение Думы города № 765‑V ДГ).
В ходе экспертизы проекта постановления установлено следующее.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2015 году за счет средств местного бюджета приведён в соответствие с решением Думы города № 765‑V ДГ и составляет 214 291 480,0 рублей. Объем финансирования Программы на 2016 — 2020 годы не изменился.
Информация о вносимых изменениях в объём финансирования Программы на 2015 год в разрезе мероприятий с указанием причин представлена в приложении к настоящему заключению.
В ходе проведения экспертизы нарушения и недостатки не установлены.
3. Заключительные положения
На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города считает возможным предложить Администрации города рассмотреть проект постановления в представленной редакции.
Инспектор отдела контроля
доходов, расходов на развитие
экономики и государственное управление Е.А. Кривошеева
Приложение
Информация о вносимых изменениях в объём финансирования Программы в разрезе мероприятий с указанием причин вносимых изменений на 2015 год.
(рублей)
|
Наименование мероприятия программы |
Объём финансирования Программы на 2015 год – всего, в том числе предусмотренный |
Отклонение вносимых изменений «+» увеличение, «-» уменьшение |
Причины вносимых изменений |
|
|
в действующей редакции[1] |
проектом постановления |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Подпрограмма функционирования «Обеспечение деятельности управления связи и информатизации» |
||||
| Мероприятие 1.1.
Содержание аппарата управления связи и информатизации |
19 838 318,0 |
16 343 318,0 |
— 3 495 000,0 |
Уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание управления связи и информатизации, в результате экономии средств на:
— оплату труда от реорганизации управления связи и информатизации, в целях направления ассигнований на другие статьи расходов; — уплату иных платежей от реорганизации управления связи и информатизации, в целях направления ассигнований на другие статьи расходов. |
| Всего по подпрограмме функционирования «Обеспечение деятельности управления связи и информатизации» |
21 234 318,0 |
17 739 318,0 |
— 3 495 000,0 |
|
|
Подпрограмма «Обеспечение эффективного функционирования Муниципальной Информационной Системы» |
||||
| Мероприятие 5.1.
Обеспечение выполнения функций МКУ «УИТС г. Сургута» |
111 319 712,0 |
114 365 486,0 |
3 045 774,0 |
Увеличение бюджетных ассигнований:
— произведено в связи с необходимостью содержания закрепленного на праве оперативного управления за МКУ «УИТС» пристроенного помещения, расположенного по адресу г. Сургут, ул. 30 лет Победы, дом 17. Свидетельство о государственной регистрации от 14.04.2015; — произведено в результате необходимости оплаты государственной пошлины за регистрацию договора аренды земельного участка, расположенного по адресу город Сургут, ул. 30 лет Победы, дом 17 в Росреестре; ‑ на сопровождение финансово-экономических систем для автоматизации и информационно-аналитической поддержки процессов учета и управления кадровым составом в Администрации города Сургута, а также для обеспечения автоматизированного ведения бюджетного учета в органах местного самоуправления, учреждениях городского округа город Сургут за счет перераспределения ассигнований с Администрации города; — на оказание услуг по информационно-техническому сопровождению для подключения вновь вводимых социальных объектов к сети передачи данных за счет перераспределения ассигнований с Администрации города; — для получения обновлений и изменений по бухгалтерскому и налоговому учету и отчетности, кадровым, правовым вопросам (Сопровождение 1С в МКУ «УКС»); — для оказания услуг по ИТС; -для автоматизации и информационно-аналитической поддержки процессов учёта и управления кадровым составом в Администрации города Сургута; — для актуализации БД основных средств АСБУ «ИнтелПиК» для МКУ «КГХ»; — на оплату обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды в связи с увеличением предельной величины базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, предусмотренной частью 4 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, согласно Постановлению Правительства РФ от 04.12.2014 № 1316 «О предельной величине базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный Фонд Российской Федерации» с 1 января 2015 г., за счет перераспределения с других статей. |
| Мероприятие 5.2.1.
Приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере информатизации для нужд органов местного самоуправления и муниципальных учреждений |
67 638 800,0
|
65 296 359,0 |
— 2 342 441,0 |
Уменьшение бюджетных ассигнований:
— произведено в результате уменьшения лимитов бюджетных обязательств в начале текущего года; — на оплату услуг связи, за счет сложившейся экономии по итогам размещения муниципального заказа, в целях направления ассигнований на другие статьи расходов. |
| Мероприятие 5.2.6. Осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния |
290 910,0 |
286 215,0 |
— 4 695,0 |
Уменьшение бюджетных ассигнований на прочие закупки товаров, работ услуг на государственную регистрацию актов гражданского состояния |
| Мероприятие 5.3.1.
Обеспечение защиты информации в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях |
4 226 000,0 |
4 125 157,0 |
— 100 843,0 |
Уменьшение бюджетных ассигнований по итогам состоявшихся аукционов на поставку средств защиты информации |
| Мероприятие 5.3.3.
Организация деятельности по опеке и попечительству |
61 200,0 |
915 947,0 |
854 747,0 |
Увеличение бюджетных ассигнований на приобретение системных блоков, мониторов, принтера, МФУ с целью замены устаревшего и вышедшего из строя оборудования за счет перераспределения субвенции из окружного бюджета с Администрации города. |
| Мероприятие 5.3.6. Осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния |
105 500,0 |
56 598,0 |
— 48 902,0 |
Уменьшение бюджетных ассигнований на прочие закупки товаров, работ услуг на государственную регистрацию актов гражданского состояния |
| Всего по подпрограмме «Обеспечение эффективного функционирования Муниципальной Информационной Системы» |
195 148 522,0 |
196 552 162,0 |
1 403 640,0 |
|
| Общий объем ассигнований на реализацию программы |
216 382 840,0 |
214 291 480,0 |
— 2 091 360,0 |
|
Изменение бюджетных ассигнований в 2015 году на реализацию шести мероприятий не влечет за собой изменения значения целевых показателей и показателей результатов реализации Программы.
[1] Постановление Администрации города от 13.12.2013 № 8979 «Об утверждении муниципальной программы «Управление Муниципальной Информационной Системой на 2014-2020 годы» (в редакции постановления Администрации города от 29.07.2015 № 5254).