Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Внешняя проверка бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств – департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута за 2015 год»
В соответствии с пунктом 2.38 плана работы Контрольно-счетной палаты города на 2016 год проведено контрольное мероприятие «Внешняя проверка бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств – департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута за 2015 год».
Предмет контрольного мероприятия: бюджетная отчетность за 2015 год и отдельные статьи расходов департамента архитектуры и градостроительства Администрации города (далее – ДАиГ).
Проведенная внешняя проверка дает основания полагать, что представленная бюджетная отчетность достоверна и не содержит существенных искажений.
В ходе контрольного мероприятия установлены отдельные нарушения и недостатки, не влияющие на достоверность бюджетной отчетности:
1) Утвержденные показатели бюджетных смет ДАиГ и МКУ «Управление капитального строительства» не соответствовали доведенным лимитам бюджетных обязательств, что является нарушением статьи 221 Бюджетного кодекса РФ. В ходе проверки были представлены откорректированные бюджетные сметы.
2) За счет средств, предусмотренных в бюджетной смете ДАиГ, произведены расходы в размере 21,7 тыс. рублей[1] на проверку локальных сметных расчетов, представленных СГМУЭП «Горсвет» к заявке на субсидирование. Согласно пункту 3.5 порядка предоставления субсидии[2] данные расходы должен осуществлять сам претендент на получение субсидии. Сумма неправомерно израсходованных ДАиГ средств в размере 21,7 тыс. рублей подлежит возврату в бюджет города за счет СГМУЭП «Горсвет» либо за счёт должностных лиц ДАиГ. В адрес ДАиГ направлено представление о принятии мер к возврату в бюджет города неправомерно использованных средств.
3) В нарушение пунктов 32, 333 Инструкции № 157н[3] на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» учитывается документация на проектные и изыскательские работы, проекты межевания и планировки, схемы, а также корректировка генерального плана. Перечисленные документы не являются объектами, подлежащими учету на данном счете (имуществом, полученным в пользование). Объект «Генеральный план» в учете отсутствует. На сегодняшний день вопросы об отнесении генерального плана к соответствующему виду нефинансовых активов и его учете законодательно не урегулированы, в связи с чем ДАиГ предложено рассмотреть вопрос о принятии к учету генерального плана в качестве нефинансового актива и восстановлению его стоимости, а также предусмотреть в учетной политике особенности учета генерального плана либо ввести дополнительный забалансовый счет для учета документов территориального планирования.
По результатам контрольного мероприятия подготовлен Отчет от 28.04.2016 № 01-18-16/КСП, который направлен в адрес Думы города, Главы города и по соглашению о сотрудничестве — копия в Прокуратуру города.
И.о. Председателя В.И. Жуков
К.В. Афризонова
52-80-07
[1] Платежное поручение от 11.12.2015 № 253295.
[2] Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по новогоднему и световому оформлению города, утвержденный постановлением Администрации города Сургута от 14.11.2014 № 7638 (с изменениями, далее – порядок).
[3] Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» (с изменениями, далее – Инструкция № 157н).