МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменений в решение Думы города от 27.05.2016 № 871-V ДГ
«Об условиях приватизации муниципального имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Сургут, просп. Мира, д. 31)»
«17 » июня 2016 г. № 01-17- 93/КСП.
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением
о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании экспертизы представленного проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 27.05.2016 № 871-V ДГ «Об условиях приватизации муниципального имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Сургут, просп. Мира, д. 31)» (далее — проект решения).
Представленным проектом решения предлагается внести изменения в наименование решения исключив слова «при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества», а также изложить пункты 8, 9, 11-13 приложения к решению в новой редакции.
По результатам экспертизы проекта решения и представленных к нему материалов Контрольно-счетная палата города отмечает следующее.
1. Решением Думы города от 27.05.2016 № 871-V ДГ (далее – решение № 871-V ДГ) предусмотрено преимущественное право на приобретение встроенного нежилого помещения (кадастровый номер: 86-86-03/062/2011-685), включенного в перечень иного муниципального имущества, планируемого к приватизации в 2016 — 2018 годах[1], расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, пр. Мира, д. 31, общей площадью 30,7 кв. метра (далее — помещение). С целью реализации использования преимущественного права на приобретение помещения комитетом по управлению имуществом в адрес ООО «УК Гравитон» направлено предложение о приобретении в собственность арендуемого имущества с приложением проекта договора купли-продажи и разъяснением об утрате преимущественного права в случае не подписания предлагаемого проекта договора.
Потенциальный покупатель ООО «УК Гравитон», являющийся субъектом малого и (или) среднего предпринимательства, сообщил об отсутствии необходимых средств для выкупа данного помещения и предложил продлить договор аренды на 5 лет, тем самым, в соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ[2] утратил преимущественное право на приобретение этого помещения. В связи с чем, согласно ч. 10 ст. 4 Закона № 159-ФЗ, Администрацией города предложено изменение способа приватизации – продажа имущества посредством проведения открытого аукциона.
2. Рыночная стоимость имущества, согласно отчёту об оценке[3], составила 1 997 000,00 рублей, в том числе НДС 304 627,12 рублей (18%). Цена имущества, в случае отчуждения ООО «УК Гравитон» была определена в размере 1 692 372,88 рублей без НДС[4]. Отметим, что в предложении по приобретению помещения к ООО «УК Гравитон» комитетом по управлению имуществом Администрации города допущена ошибка в отражении выкупной цены (1 691 372 рубля 88 коп), что не повлекло за собой оспаривания цены и не имело влияния на принятие решения потенциального покупателя. Начальная цена аукциона составляет 1 997 000,00 рублей, что соответствует утвержденной ранее п. 10 приложения к решению № 871-V ДГ рыночной стоимости имущества.
На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города считает возможным предложить Думе города рассмотреть проект решения «О внесении изменений в решение Думы города от 27.05.2016 № 871-V ДГ «Об условиях приватизации муниципального имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (встроенное нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Сургут, просп. Мира, д. 31)» с учетом настоящего заключении.
Председатель
Контрольно-счетной палаты города И.И. Володина
Сидорова Дарья Сергеевна
8 (3462) 52-80-17
[1] Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов, утвержденный решением Думы города от 02.06.2015 № 710-V ДГ (в редакции от 24.03.2016 № 844-V ДГ).
[2] Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 159-ФЗ).
[3] Отчёт ООО «Центр экономического содействия» об оценке рыночной стоимости от 29.04.2016 № 455/16. Размер оценочной стоимости предлагаемого к приватизации имущества не рассматривается при подготовке настоящего заключения в силу отсутствия соответствующих полномочий у Контрольно-счетной палаты города.
[4] В соответствии с пп.12 п.2 ст.146 Налогового кодекса РФ сделки по выкупу субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального недвижимого имущества не признаются объектом налогообложения.