Контрольное мероприятие проведено в соответствии с пунктом 2.31 плана работы Контрольно-счетной палаты города на 2016 год, утвержденного распоряжением Председателя от 25.12.2015 № 01-06-166/КСП.
МАУ «МКДЦ» создано в 2013 году на основании распоряжения Администрации города о переименовании муниципального автономного учреждения «Художественная студия имени Виталия Горды».
Учреждение имеет следующие структурные подразделения:
1) художественная студия имени Виталия Горды;
2) культурный центр «ПОРТ» (далее – КЦ «ПОРТ»).
3) галерея современного искусства «Стерх» (далее – ГСИ «Стерх»). Данное структурное подразделение в составе МАУ «МКДЦ» осуществляет деятельность с 01.01.2016 на основании постановления Администрации города о реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему муниципального бюджетного учреждения галерея современного искусства «Стерх (далее – МБУК ГСИ «Стерх»).
Культурно-досуговые мероприятия МАУ «МКДЦ» проводятся на площадках КЦ «ПОРТ» и ГСИ «Стерх».
По результатам контрольного мероприятия установлено следующее.
1. Согласно муниципальным заданиям для МАУ «МКДЦ» в 2015 году к проведению запланировано 45 мероприятий, в 1 полугодии 2016 года – 109 мероприятий. Значительное увеличение количества планируемых мероприятий на 1 полугодие 2016 года по сравнению с 2015 годом связно прежде всего с реорганизацией Учреждения в форме присоединения к нему МБУК ГСИ «Стерх».
Согласно отчетам о выполнении муниципальных заданий в 2015 году проведено 105 мероприятий, в 1 полугодии 2016 года – 154 мероприятия. Однако, значения показателей, установленные при обобщении информации, содержащейся во внутренних учетных документах Учреждения, не соответствуют данным, отраженным в Отчетах об исполнении муниципальных заданий. В ходе проверки установлено, что за 2015 год проведено 96 мероприятий (на 9 ед. меньше, чем в Отчете), за 1 полугодие 2016 года – 176 мероприятий (на 22 ед. больше, чем в Отчете).
При сверке перечня основных запланированных мероприятий и мероприятий, отраженных в карточках учета как проведенные, установлено, что выставка «Кадр в кадре», предусмотренная муниципальным заданием на 2015 год, выставка афиш сургутских концертов и персональная выставка Елены Буловой, предусмотренные муниципальным заданием на март и апрель 2016 года, не проведены.
Данные о численности посетителей отражаются в карточках учета культурно-массовых мероприятий и ежемесячных отчетах о проведенных мероприятиях (внутренних учетных документах Учреждения). При этом существующий учет посетителей культурно-досуговых мероприятий в Учреждении не прозрачен, учетные документы оформлены ненадлежащим образом, при их составлении допускались исправления и помарки.
Указанное в пункте 1 вызывает сомнение в достоверности значений показателей, отраженных в Отчетах о выполнении муниципальных заданий за 2015 год и 1 полугодие 2016 года, соответственно, и результативности деятельности МАУ «МКДЦ» (достижение запланированных результатов).
2. Данные социологического исследования «Оценка качества муниципальных услуг в сфере культуры, молодежной политики и спорта», проведенного МКУ «Наш город» в 2015 году, позволяют сделать вывод о недостаточном информировании населения города о мероприятиях, организуемых и проводимых в МАУ «МКДЦ». Например, на отдельных мероприятиях, проводимых МАУ «МКДЦ», присутствовало небольшое число посетителей (на одних от 2 до 10 человек, на других до 30 человек), а иногда одна и та же группа людей.
3. В ходе контрольного мероприятия установлено, что в еженедельной городской газете «Сургутские ведомости» информация об отдельных культурно-массовых мероприятиях размещается несвоевременно (в день подписания выпусков газеты в печать), а иногда постфактум. С учетом времени на печать и доставку до подписчиков, информация о культурно-массовых мероприятиях поступает к читателям газеты (тираж — 16 000 экземпляров) уже после того, как они прошли.
В ходе проверки выяснилось, что информация о культурно-массовых мероприятиях размещена также в разделе «Анонсы» официального сайта Администрации города и на культурно-информационном портале «Город Черного лиса» (http://www.skachcom.ru/), ответственным за сопровождение (обновление) которого является МАУ «МКДЦ». Данные ресурсы предназначены для распространения информации о культурно-массовых, просветительских, досуговых и других мероприятиях, проводимых муниципалитетом Однако, не все жители города (потенциальные посетители культурно-досуговых мероприятий) пользуются сведениями этих информационных ресорсов по причине того, что информация о существовании культурно-информационного портала «Город Черного лиса», а также о содержании раздела «Анонсы» официального сайта Администрации города, недостаточно распространена среди населения города.
Таким образом, несвоевременность и (или) недостаточность информирования населения города о предстоящих культурно-массовых мероприятиях объясняет причину низкой посещаемости культурно-досуговых мероприятий.
В ходе контрольного мероприятия выявлены иные замечания и недостатки.

По результатам контрольного мероприятия предложено принять ряд соответствующих мер.
Отчет от 23.09.2016 № 01-18-38/КСП о результатах контрольного мероприятия направлен в адрес Главы города, Председателя Думы города и копии — в Прокуратуру города Сургута и МАУ «МКДЦ».

Председатель
Контрольно-счетной палаты города И. И. Володина