МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменения в решение Думы города от 01.11.2016 № 22-IV ДГ
«О дополнительных мерах социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города, на 2017-2019 годы»
«01» августа 2017 г. № 01-17-30/КСП
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 01.11.2016 № 22-IV ДГ «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города, на 2017-2019 годы» (далее – проект решения).
Проектом решения предлагается изложить в новой редакции пункт 2 приложения к решению, а именно, слова «бесплатный проезд пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости, на сезонных автобусных маршрутах в период с 01 мая по 12 октября» заменить на «бесплатный проезд пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости, на сезонных автобусных маршрутах в период с 01 мая по 12 октября».
Согласно пояснительной записке, представленной к проекту решения, изменения вносятся «в целях приведения муниципального правового акта в соответствие действующему законодательству и по результатам мониторинга прокуратуры города действующих муниципальных правовых актов с указанием на устранение противоречий формулировок».
Понятие «трудовая пенсия»[1] было закреплено в Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ[2], который не применяется[3] со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ[4]. В Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ вместо термина «трудовая пенсия» введено понятие «страховая пенсия»[5].
Вносимые проектом решения изменения не противоречат действующему законодательству.
Учитывая вышеизложенное, Контрольно-счетная палата города считает возможным рекомендовать Думе города рассмотреть проект решения «О внесении изменения в решение Думы города от 01.11.2016 № 22-IV ДГ «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города, на 2017-2019 годы» в представленной редакции.
И.о. Председателя
Контрольно-счетной палаты города И.А. Дубровина
[1] Согласно статье 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц — заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
[2] Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
[3] Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» — со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
[4] Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
[5] Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.