16.01.2019 Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка деятельности МБУДО «Детская школа искусств № 2» в части использования имущества и средств, полученных из бюджета города в форме субсидий, поступления и использования средств от приносящей доход деятельности, а также достижения показателей муниципального задания за 2017 год и текущий период 2018 года»
Контрольное мероприятие проведено в соответствии с п. 2.21 плана работы Контрольно-счетной палаты города на 2018 год, утверждённого распоряжением Председателя от 21.12.2017 № 01-06-287/КСП.
По результатам проведенного мероприятия установлено следующее.
1. В проверяемом периоде МБУДО «ДШИ № 2» неправомерно (в отсутствие права оперативного управления на имущество) сдавало в аренду отдельные объекты муниципального имущества (оборудование), в результате чего, учреждением неосновательно (то есть в отсутствие оснований, установленных законом, иными правовыми актами) получены средства в сумме 185 994,16 рублей.
В ходе контрольного мероприятия денежные средства в сумме 185 994,16 рублей возвращены в бюджет города.
2. В нарушение Порядка управления и распоряжения земельными участками[1], Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности[2], учреждением до настоящего времени (более двух лет с момента возникновения права оперативного управления на здание школы искусств) не оформлены права на земельный участок по ул. Привокзальная площадью 6 319,0 кв. м, на котором расположены нежилые здания: детская школа искусств и бокс на 2 автомобиля. В связи с этим МБУДО «ДШИ № 2» в 2017 году и январе-октябре 2018 года за счёт средств субсидии на выполнение муниципального задания неправомерно произведены расходы на общую сумму 770 901,93 рублей (оплата услуг по механизированной уборке и вывозу снега, летнему содержанию территории (покос травы).
3. Учреждением в проверяемом периоде допущено нецелевое использование средств субсидии, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в сумме 73 983,39 рублей, которое выразилось в оплате услуг по содержанию территории (покос травы), находящейся за пределами земельного участка, отведённого под строительство школы искусств МБУДО «ДШИ № 2», и, соответственно, не связанной с выполнением муниципального задания.
В ходе контрольного мероприятия средства в сумме 73 983,39 рублей возвращены в бюджет города.
По факту нецелевого использования средств субсидии составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд. По результатам рассмотрения дела судом вынесено решение о привлечении МБУДО «ДШИ № 2» к административной ответственности по ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в ходе контрольного мероприятия выявлены нарушения требований Гражданского кодекса РФ, Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» и других нормативных, правовых актов РФ, ХМАО-Югры, города Сургута в части ведения бухгалтерского учёта и составления отчётности, составления и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности, учёта, управления и распоряжения муниципальным имуществом.
О результатах контрольного мероприятия подготовлен Отчёт от 28.12.2018 № 01-18-60/КСП, который направлен в адрес Главы г. Сургута, Председателя Думы г. Сургута и копия – в Прокуратуру г. Сургута.
Председатель
Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
[1] Порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования городской округ город Сургут (утверждён Решением Думы города от 27.12.2007 № 327-IV ДГ).
[2] Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности утверждено Решением Думы города от 07.10.2009 № 604-IV ДГ (далее – приложение к решению Думы города № 604-IV ДГ, Порядок № 604-IV ДГ).