МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ
КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменения в решение Думы города от 24.12.2014 № 639-V ДГ
«О выплатах социального характера работникам
муниципальных учреждений города Сургута»
«12» декабря 2018 г. № 01-17-84/КСП
Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 24.12.2014 № 639-V ДГ «О выплатах социального характера работникам муниципальных учреждений города Сургута» с учётом поправок (далее – проект решения).
Проектом решения предлагается внести изменение, дополнив решение Думы города от 24.12.2014 № 639-V ДГ следующими выплатами социального характера:
— единовременная материальная помощь одному из членов семьи работника, погибшего при исполнении должностных обязанностей;
— единовременная компенсационная выплата работнику в случае причинения тяжкого вреда его здоровью при исполнении им должностных обязанностей.
Проект решения предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 01.12.2018.
По результатам экспертизы проекта решения и предоставленных к нему материалов отмечаем следующее.
Согласно пояснительной записке проект решения подготовлен в целях приведения в соответствие с решением Думы города от 7.10.2009 № 618-IV ДГ «О социальных выплатах муниципальным служащим и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города» (далее решение № 618-IV ДГ) в части единовременной материальной помощи одному из членов семьи работника, погибшего при исполнении служебных обязанностей (п. 9 ч. 1 решения № 618-IV ДГ) в связи с гибелью 01.12.2018 работника МКУ «Хозяйственно-эксплуатационное управление» при исполнении служебных обязанностей по пути следования из служебной командировки.
Статьёй 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации наряду с оплатой труда предусматривается возможность установления иных выплат, в том числе для работников казенных учреждений и иных категорий работников, в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств может осуществляться в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Из пояснительной записки следует, что «предлагаемые изменения потребуют 3 млн. руб. дополнительных средств из бюджета города в текущем финансовом году».
Согласно пояснениям представителя управления бюджетного учёта и отчётности Администрации города выплату единовременной материальной помощи планируется произвести за счёт средств экономии, сложившейся по результатам торгов Администрации города.
Финансово-экономическое обоснование к проекту решения не представлено, что не соответствует требованиям части 10 статьи 39 Регламента Думы города[1].
На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города считает возможным предложить Думе города рассмотреть проект решения «О внесении изменения в решение Думы города от 24.12.2014 № 639-V ДГ «О выплатах социального характера работникам муниципальных учреждений города Сургута» с учётом информации изложенной в настоящем заключении.
Председатель
Контрольно-счетной палаты города В.И. Жуков
Егоров Виталий Сергеевич
52-83-82
Рогаченко Вероника Сергеевна
52-83-76