Заключение от 02.10.2008 №39 «О Положении о порядке и условиях Оплаты премий, материальной помощи и единовременной выплаты при федоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Сургут»

 ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О Положении о порядке и условиях выплаты премий, материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Сургут» 

Настоящее заключение подготовлено в соответствии со ст. 44 Устава города; ч.4 ст.40 Регламента Думы города Сургута, утвержденного решением Думы города Сургута от 27.04.2006 № 10-IV ДГ; п.16 ч.2 ст.16, п.3.ч.1. ст.22 Положения о Контрольно-счетной палате города, утвержденного решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведенного анализа проекта решения Думы города «О Положении о порядке и условиях выплаты премий, материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Сургут».

Необходимо отметить, что представленный проект решения Думы города, в целом, соответствует требованиям части 2 ст.53 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 22 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.12.2007 №201-оз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.07.2007 №113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», статье 31 Устава города.

Вместе с тем Контрольно-счётная палата города предлагает внести следующие дополнения в представленный проект решения Думы города.

1. Состав денежного содержания и размеры выплат, составляющих денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы определялся Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.01.2006 №1-оз «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», который утратил силу с 01.01.2008 года, в связи с чем, возникла необходимость приведения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в части состава денежного содержания в соответствие с действующим законодательством.

На 28 заседании Думы города, которое состоится 07 октября 2008 года, будет рассматриваться проект решения Думы города «О Положении о размерах денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут». Данный проект решения Думы города содержит общий порядок для определения денежного содержания и распространяет своё действие на правоотношения возникшие с 01.01.2008 года.

Следует отметить, что на сегодняшний день действуют два отдельных нормативных правовых акта, устанавливающих порядок и условия выплаты премий, материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Сургут, а именно решение Думы города от 20.09.2007 №249-IV ДГ и постановление Главы города от 15.11.2007 №57, которые утратят силу после принятия решения Думы города «О Положении о порядке и условиях выплаты премий, материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Сургут».

Данный проект решения Думы города предусматривает порядок выплаты премий, материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Сургут, в связи с чем, считаем необходимым распространить его действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 года.

В связи с изложенным, предлагаем пункт 4 проекта решения Думы города изложить в следующей редакции: «Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008 года».

2. Пункт 4 проекта решения Думы города считать пунктом 5.

3. Пункт 3 раздела 3 приложения к решению Думы города предлагаем дополнить словами «…и имеющего стаж работы в органах местного самоуправления не менее одного года».

Учитывая вышеизложенное, Контрольно-счетная палата города Сургута рекомендует Думе города Сургута принять к рассмотрению проект решения Думы города «О Положении о порядке и условиях выплаты премий, материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Сургут» с учетом предложений, изложенных в настоящем заключении.

Председатель
Контрольно-счётной палаты
М.В.Ольшанникова