ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О порядке определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и подлежащей перечислению в бюджет города»
Настоящее заключение подготовлено Контрольно-счетной палатой города Сургута в соответствии со ст. 44 Устава города; ч.4 ст.40 Регламента Думы города Сургута, утвержденного решением Думы города Сургута от 27.04.2006 № 10-IV ДГ; п.16 ч.2 ст.16, п.5. ч.1. ст.22 Положения о Контрольно-счетной палате города, утвержденного решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании анализа представленного проекта решения Думы города «О Порядке определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и подлежащей перечислению в бюджет города» на соответствие действующему законодательству Российской Федерации и муниципальным правовым актам.
1. Размер (норматив) отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и подлежащей перечислению в бюджет города Сургута предусмотрен отдельным нормативно-правовым документом, утверждаемым Думой города на очередной финансовый год в срок до 1 октября текущего года в соответствии с п.4 ст.10 решения Думы г. Сургута от 28.03.2008 №358-IVДГ «О Положении о бюджетном процессе в городском округе город Сургут».
В связи, с чем считаем необходимым, пересмотреть название проекта рассматриваемого решения Думы города и изложить его в следующей редакции: «О Порядке отчисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета города».
В виду вышеизложенного предлагаем:
п.1 рассматриваемого проекта изложить в следующей редакции: «Утвердить Порядок отчисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета города (далее Порядок), согласно приложению»;
п.1.1. Приложения к проекту решения после слов «и подлежащей перечислению в бюджет города Сургута» дополнить словами: «в сроки, установленные настоящим Порядком»;
п. 1.3. Приложения к проекту решения слова «Норматив отчислений в бюджет города от прибыли муниципальных унитарных предприятий» заменить словами «Норматив отчислений в бюджет города части прибыли муниципальных унитарных предприятий».
2. Согласно действующему законодательству расчётной базой для определения части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет города, является прибыль, оставшаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. В связи с чем, второе предложение пункта 2.2 Приложения рассматриваемого проекта решения предлагаем изложить в следующей редакции:
«Расчетной базой облагаемой части прибыли принимается прибыль, оставшаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, отраженная в бухгалтерском отчёте о прибылях и убытках. Прочие расходы, при определении расчетной базы облагаемой части прибыли, учитываются в сумме признаваемых расходов в целях налогообложения.
Перечень налогов и обязательных платежей определен Налоговым законодательством Российской Федерации.
3. Пункт 3.1. Приложения к проекту решения по смысловой нагрузке следует считать пунктом 2.3.
4. Пункт. 2.3. Приложения к проекту решения считать пунктом 2.4.
На основании вышеизложенного, Контрольно-счетная палата города рекомендует Думе города Сургута принять проект решения Думы города «О Порядке определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и подлежащей перечислению в бюджет города» с учетом замечаний, изложенных в настоящем заключении.
Кроме того, предлагаем внести изменения в п.6. ст.7 гл.3 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Сургута, утвержденного решением городской Думы от 28.12.2005 №551-III ГД в части сроков установления размера отчислений от прибыли («при принятии местного бюджета»), как противоречащих п. 4ст.10 решения Думы г.Сургута от 28.03.2008 №358-IVДГ «О Положении о бюджетном процессе в городском округе город Сургут» и п.1.3. рассматриваемого проекта решения:
— слова «при принятии местного бюджета» заменить словами «решением Думы города Сургута в срок до 1 октября текущего года»
Председатель
Контрольно-счетной палаты
М.В.Ольшанникова