23.05.2008 Заключение на проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Сургутской городской Думы от 26.10.2005 №505-III ГД «Об установлении земельного налога»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменений в решение Сургутской городской Думы от 26.10.2005 № 505-III ГД «Об установлении земельного налога»

Настоящее заключение подготовлено в соответствии со ст. 44 Устава города; ч.4 ст.40 Регламента Думы города Сургута, утвержденного решением Думы города Сургута от 27.04.2006 № 10-IV ДГ; п.16 ч.2 ст.16, п.3.ч.1. ст.22 Положения о Контрольно-счетной палате города, утвержденного решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведенной экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Сургутской городской Думы от 26.10.2005 № 505-III ГД «Об установлении земельного налога».

В соответствии с п.2. ст.64 Бюджетного кодекса РФ, п. 3. ст.10 Положения о бюджетном процессе в городском округе город Сургут, утвержденного решением Думы города Сургута от 28.03.2008 № 358-IVДГ, решения о внесении изменений в решения Думы города о местных налогах, приводящие к изменению доходов бюджета города, предполагающие вступление в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, принимаются Думой города до 1 октября текущего года.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 64 Бюджетного кодекса РФ внесение изменений в муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

В связи с тем, что в соответствии с п.п.1 п.5.1. решения Сургутской городской Думы от 26.10.2005 № 505-III ГД «Об установлении земельного налога», органы местного самоуправления города освобождены от уплаты налога в отношении земельных участков, используемых ими для непосредственного выполнения возложенных на них функций, то поступление доходов по данному налоговому источнику в бюджете на 2008 год не предусмотрено.

Таким образом, принятие данного проекта решения Думы города не потребует внесения изменений в утвержденный бюджет города.

Кроме того, считаем необходимым конкретизировать круг субъектов, на которых распространяется действие предоставляемых налоговых льгот. С этой целью предлагаем изменить пункт 1.2. проекта решения Думы города, изложив его в следующей редакции: «Дополнить пункт 5.1. раздела 5 «Налоговые льготы» подпунктом 5 в следующей редакции: «муниципальные учреждения – в отношении земельных участков, предоставленных для создания и содержания озелененных территорий общего пользования».

Учитывая вышеизложенное, Контрольно-счетная палата города Сургута считает возможным предложить Думе города Сургута принять к рассмотрению проект решения Думы города «О внесении изменений в решение Сургутской городской Думы от 26.10.2005 № 505-III ГД «Об установлении земельного налога» с учетом замечаний, изложенных в настоящем заключении.

Председатель
Контрольно-счетной палаты
И.Е. Маслов