ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Думы города
«О внесении изменений в решение Думы города от 28.06.2007 № 233-IV ДГ
«О Положении о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в организациях, финансируемых из средств местного бюджета»

Настоящее заключение подготовлено в соответствии со ст. 44 Устава города; ч.5 ст.40 Регламента Думы города Сургута, утверждённого решением Думы города Сургута от 27.04.2006 № 10-IV ДГ; Положением о Контрольно-счётной палате города Сургута, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменений в решение Думы города от 28.06.2007 года № 233-IV ДГ «О Положении о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в организациях, финансируемых из средств местного бюджета».

Изменения, вносимые рассматриваемым проектом решения Думы города, в основном носят технический характер, уточняющий категорию лиц, на которую распространяется действие решения Думы города от 28.06.2007 № 233-IV ДГ «О Положении о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в организациях, финансируемых из средств местного бюджета».

Необходимо уточнить срок вступления в силу рассматриваемого проекта решения. В соответствии с частью 2 статьи 83 Бюджетного кодекса РФ выделение бюджетных ассигнований на увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Согласно заключению Главы города (исх. от 01.10.2012 № 01-11-5534/12-0-0) обеспечение расходов в связи с принятием данного решения будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетных росписях главных распорядителей бюджетных средств на 2012 год.

Считаем целесообразным рассмотрение и принятие пункта 1 предложений Администрации города к данному проекту решения, который носит уточняющий характер, устраняющий пробел в правовом регулировании и наиболее полно определяющий действие рассматриваемого проекта решения по кругу лиц.

В отношении пункта 2 предложений Администрации города необходимо уточнить сроки вступления в силу данной нормы, с учетом неоднозначной правоприменительной практики по расчету норм расходов топлива и документов, ранее принятых к возмещению с начала финансового года.

Обращаем внимание на ограниченный временной промежуток для подготовки заключения – проект решения с материалами к нему поступил на рассмотрение в 11.00 часов 16.10.2012, срок подготовки заключения – до 14.00 часов 16.10.2012, в связи с чем, провести более детальную экспертизу поступивших материалов не представляется возможным.

Учитывая вышеизложенное, Контрольно-счётная палата города Сургута считает возможным предложить Думе города принять к рассмотрению проект решения «О внесении изменений в решение Думы города от 28.06.2007 № 233-IV ДГ «О Положении о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в организациях, финансируемых из средств местного бюджета» с учетом информации, изложенной в настоящем заключении, и предложений Администрации города.

Председатель
Контрольно-счётной палаты
И.И. Володина