Заключение от 14.06.2012 №03-10-58 на проект решения Думы города «О нормативах отчисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в доход бюджета городского округа город Сургут»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города

«О нормативах отчисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в доход бюджета городского округа город Сургут»

Настоящее заключение подготовлено в соответствии со ст. 44 Устава города, ч.5 ст.40 Регламента Думы города Сургута, утверждённого решением Думы города Сургута от 27.04.2006 № 10-IV ДГ, Положением о Контрольно-счётной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007    № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О нормативах отчисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в доход бюджета городского округа город Сургут».

Рассматриваемый проект решения Думы города, соответствует требованиям статей 42, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Проектом решения Думы города предлагается установить норматив отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам 2012 года и подлежащей перечислению в бюджет города в 2013 году, в размере 15%, а также освободить от данных отчислений в 2013 году Сургутские муниципальные унитарные предприятия: «Сургутский хлебозавод», «Комбинат школьного питания», «Северное».

Вместе с тем, Контрольно-счётная палата города обращает внимание на следующее.

Результат деятельности муниципальных унитарных предприятий, освобожденных решением Думы города от 03.06.2011 №52-VДГ «О нормативах отчисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в доход бюджета городского округа город Сургут»  от отчислений в 2012 году в бюджет городского округа части прибыли по итогам 2011 года, характеризуется получением чистой прибыли в следующих размерах:

— СГМУП «Комбинат школьного питания» -13 766 тыс.рублей;

— СГМУП «Северное» — 17 132 тыс.рублей;

— СГМУП «Сургутский хлебозавод» 17 659,5 тыс.рублей.

Сумма выпадающих доходов бюджета от отчислений части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам работы предприятий за 2011 год, освобожденных от ее уплаты в 2012 году, составила 7 283,6 тыс.рублей.

Ожидаемый размер части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащий перечислению в бюджет города в 2013 году по итогам 2012 года, составит 2 251,7 тыс.рублей, в том числе:

— СГМУП «Комбинат школьного питания» — 1 491,0 тыс.рублей;

— СГМУП «Сургутский хлебозавод» — 760,7 тыс.рублей;

— СГМУП «Северное» — 0 тыс.рублей.

В случае принятия положительного решения об освобождении предложенных в рассматриваемом проекте решения Думы города муниципальных унитарных предприятий от отчислений в бюджет городского округа части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в 2013 году предполагаемая сумма выпадающих доходов составит 2 251,7 тыс.рублей.

Провести сравнительный анализ результатов деятельности за 2011 год с прогнозируемым получением чистой прибыли по итогам работы за 2012 год всех муниципальных унитарных предприятий не представляется возможным в связи с тем, что в материалах, представленных к проекту решения Думы города отсутствует информация о результатах деятельности муниципальных унитарных предприятий, по итогам работы за 2011 год, за исключением предлагаемых к освобождению СГМУП: «Сургутский хлебозавод», «Комбинат школьного питания», «Северное».

Контрольно-счётная палата города Сургута обращает внимание, что изложенная выше информация была отражена в заключении № 38 от 10.05.2012 на проект решения Думы города «О нормативах отчисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в доход бюджета городского округа город Сургут», который был исключён из повестки 12 заседания Думы города. В связи с чем, считаем возможным, предложить Думе города Сургута принять к рассмотрению проект решения Думы города «О нормативах отчисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в доход бюджета городского округа город Сургут» с учётом информации, изложенной в настоящем заключении.

Председатель
Контрольно-счётной палаты
И.И. Володина