Информация на сайт

по результатам экспертизы проекта постановления Администрации города «Об утверждении ведомственных целевых программ оказания муниципальных услуг департамента культуры, молодёжной политики и спорта» в части ведомственной целевой программы «Организация занятий физической культурой и массовым спортом»

В результате анализа ведомственной целевой программы «Организация занятий физической культурой и массовым спортом» (далее – Программа) установлено:

1. В нарушение пп.1 п.3 ст.5 постановления Администрации города от 13.10.2008 №3809 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ», пункт 2.1. «Объём оказания муниципальной услуги» Программы не содержит информацию о показателях объёма в натуральном выражении.

1. Потребность в оказании муниципальной услуги характеризуется показателем дефицита – отсутствием необходимого объёма площадей физкультурно-спортивных залов для занятий в секциях, группах и клубах. При этом уровень объёма оказания услуги оценивается администратором Программы как достаточный.
2. Деятельность администратора по оказанию услуги совпадает с деятельностью в рамках другой ведомственной целевой программы «Дополнительное образование в спортивных школах» в части направленности спортивных школ на максимальное привлечение детского и юношеского контингента к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
3. Стандарт качества бюджетной услуги «Организация занятий физической культурой и спортом» (далее – Стандарт), утверждённый постановлением Администрации города от 07.02.2007 №344, не соответствует действующему законодательству. Содержание Программы не соответствует содержанию Стандарта в действующей редакции в части наименования услуги и организаций, в отношении которых он применяется. Содержание Стандарта не соответствует п.1.6. Приложения 3 к Реестру, утверждённому постановлением Администрации города от 24.02.2011 №844, в части определения потребителей услуги, внесения платы за услугу.
4. При проверке экономического обоснования объёма бюджетных ассигнований администратора, выявлены отдельные несоответствия приказа ДКМПиС от 28.09.2011 №212 требованиям по установлению порядков определения нормативных затрат главных распорядителей бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений, утверждённым приказом ДФ от 25.07.2011 №103 (с изменениями).
5. В Программе отсутствует информация о стоимостных показателях (планируемых расходах) в разрезе мероприятий, выполняемых в рамках тактических задач. Отсутствие указанных показателей затрудняет анализ степени исполнения и достижения результатов каждой отдельной тактической задачи и может повлечь за собой риски неэффективного использования бюджетных средств.
6. Расходы администратора включают статьи расходов на содержание учреждений, исполняющих мероприятия Программы. При этом Программой не предусмотрена тактическая задача «Обеспечение функционирования учреждений».

8. Информация о значении показателей характеризующих динамику себестоимости муниципальной услуги, представленная в Приложении 2 к Программе не соответствует данным в Приложении 1 к докладу о результатах и основных направлениях деятельности.

Администрации города рекомендовано:

1. Привести в соответствие Стандарт, Программу и Реестр в части муниципальной услуги.

2. Привести приказ департамента культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города от 28.09.2011 №212 в соответствие с приказом департамента финансов Администрации города от 25.07.2011 №103 (с изменениями).

3. Доработать проект ведомственной целевой программы «Организация занятий физической культурой и массовым спортом» с учётом замечаний КСП, в том числе, доработать комплекс программных задач и мероприятий.

В соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ, результаты экспертизы направлены Главе города и Председателю Думы города (заключение от 08.11.2012 №03-10-127).

Председатель КСП
И.И. Володина