Заключение на проект решения Думы города на проект решения Думы города «Об условиях приватизации муниципального имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (встроенные нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Сургут, ул. Энергетиков, д. 45)»

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города

«Об условиях приватизации муниципального имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (встроенные нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Сургут, ул. Энергетиков, д. 45)»

«25» сентября 2019 г.                                           № КСП-01-17-57

 

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «Об условиях приватизации муниципального имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (встроенные нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Сургут, ул. Энергетиков, д. 45)» (далее — проект решения).

1. К приватизации предлагается муниципальное имущество, состоящее из встроенных нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Сургут,
ул. Энергетиков, д. 45, общей площадью 202, 3 кв. м (далее – Объект, муниципальное имущество), в том числе:

— встроенное нежилое помещение общей площадью 56,0 кв. м (кадастровый номер 86:10:0000000:20445);

— встроенное нежилое помещение общей площадью 146,3 кв. м (кадастровый номер 86:10:0101200:11661).

Объект обременён договором аренды муниципального имущества от 26.08.2016 № 20 (арендатор – ООО «Жилищно-эксплуатационное управление-5», далее – ООО «ЖЭУ-5»). Срок аренды установлен с 26.08.2016 по 25.08.2021.

Рыночная стоимость муниципального имущества, согласно отчёту об оценке[1], составила 9 710 000,00 рублей (НДС (20%) в сумме 1 618 333,33 рублей), в том числе:

— встроенное нежилое помещение общей площадью 56,0 кв. м (кадастровый номер 86:10:0000000:20445), составила 2 690 000, 00 рублей (НДС (20%) в сумме 448 333,33 рублей);

— встроенное нежилое помещение общей площадью 146,3 кв. м (кадастровый номер 86:10:0101200:11661), составила 7 020 000, 00 рублей (НДС (20%) в сумме 1 170 000,00 рублей).

В соответствии с протокольным поручением Думы города, оформленным постановлением Председателя Думы города от 26.11.2018 № 52, на основании договора от 09.09.2019 № 060-2019/03 Союзом «Сургутская торгово-промышленная палата» проведена экспертиза оказанной услуги по оценке рыночной стоимости Объекта на соответствие условиям договора от 09.08.2019 № 11. По результатам проведённой экспертизы[2] установлено, что услуги по оценке рыночной стоимости муниципального имущества фактически оказаны и соответствуют требованиям договора от 09.08.2019 № 11.

Согласно материалам, представленным к проекту решения, цена продажи муниципального имущества определена в размере 8 091 666,67 рублей без НДС[3], в том числе:

— встроенное нежилое помещение общей площадью 56,0 кв. м (кадастровый номер 86:10:0000000:20445) в размере 2 241 666, 67 рублей;

— встроенное нежилое помещение общей площадью 146,3 кв. м (кадастровый номер 86:10:0101200:11661) в размере 5 850 000, 00 рублей.

2. Потенциальный покупатель ООО «ЖЭУ-5», является субъектом малого и (или) среднего предпринимательства и не имеет ограничений на реализацию преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (встроенные нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Сургут, ул. Энергетиков, д. 45, общей площадью 202, 3 кв. м), так как соответствует условиям статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ[4], а именно:

— имущество на день подачи заявления[5] находится в аренде у ООО «ЖЭУ-5» непрерывно в течение двух и более лет (с 26.08.2016), при этом площадь арендуемого имущества за время арендных отношений оставалась неизменной;

— отсутствует задолженность по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням);

— помещение не включено в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства[6];

— согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства[7] ООО «ЖЭУ-5» относится к категории малого предприятия.

Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения Думы города «Об условиях приватизации муниципального имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (встроенные нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Сургут, ул. Энергетиков, д. 45)» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.

Председатель

Контрольно-счетной палаты города                            В.И. Жуков



[1] Отчёт ООО Агентство независимой оценки и экспертизы собственности «Прайс-Информ» от 06.09.2019 № 204.2, подготовлен на основании договора от 09.08.2019 № 11 на оказание услуг по оценке рыночной стоимости муниципального имущества (далее — договор от 09.08.2019 № 11) Размер оценочной стоимости предлагаемого к приватизации имущества не рассматривается при подготовке настоящего заключения в силу отсутствия соответствующих полномочий у Контрольно-счетной палаты города.

[2] Экспертное заключение Союза «Сургутская торгово-промышленная палата» от 11.09.2019 № 116-02-00941.

[3] В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации сделки по выкупу субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального недвижимого имущества не признаются объектом налогообложения.

[4] Федеральный закон от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 22.07.2008
№ 159-ФЗ).

[5] Заявление ООО «ЖЭУ-5» от 18.06.2019 № 278.

[6] Постановление Администрации города от 05.05.2009 № 1594 «Об утверждении перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства» (с изменениями от 19.08.2019 № 6071).

[7] Сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 30.08.2019
№ ЮЭ9965-19-6611998 представлены в материалах к проекту решения.