Заключение на проект решения Думы города «О согласовании дачи согласия на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием (Административно-бытовой корпус, расположенный по адресу: г. Сургут, ул. Буровая, 5)»

 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
«О согласовании дачи согласия на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием (Административно-бытовой корпус, расположенный по адресу:
г. Сургут, ул. Буровая, 5)»

«21» октября 2019 г.                                                    № КСП-01-17-65

 

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, и на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О согласовании дачи согласия на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием (Административно-бытовой корпус, расположенный по адресу:

г. Сургут, ул. Буровая, 5)» (далее — проект решения).

По результатам экспертизы проекта решения и представленных к нему материалов отмечаем следующее.

1. Согласно статье 7 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утверждённого решением Думы города от 07.10.2009 № 604-IV ДГ, Администрацией города на основании обращения Сургутского городского муниципального унитарного предприятия «Дорожные ремонтные технологии» (далее — СГМУП «ДорРемТех», предприятие) от 07.08.2019 № 689 о даче согласия на отчуждение недвижимого имущества подготовлены условия продажи муниципального имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием (приложение к проекту решения).

Из предоставленных к проекту решения материалов следует, что СГМУП «ДорРемТех» планируется к продаже 3-х этажное здание административно-бытового корпуса, общей площадью 344, 2 кв. м, назначение – нежилое (далее – здание, недвижимое имущество). Здание расположено по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г. Сургут, ул. Буровая, 5 — на земельном участке площадью 1 170 кв. м с кадастровым номером 86:10:0101224:50 (вид разрешённого использования — под нежилое здание административно-бытового корпуса). Данный земельный участок является муниципальной собственностью и находится у СГМУП «ДорРемТех» в аренде (срок аренды по 22.10.2055) по договору от 01.10.2009 № 802, заключённому с Администрацией города, в лице директора департамента имущественных и земельных отношений Администрации города.

2. Продажа здания планируется путём проведения аукциона. Рыночная стоимость недвижимого имущества согласно отчёту об оценке[1] составила 6 044 500, 00 рублей без учёта НДС. Размер оценочной стоимости предлагаемого к продаже имущества при подготовке настоящего заключения не рассматривался в силу отсутствия соответствующих полномочий у Контрольно-счетной палаты города.

Согласно пункту 11 приложения к проекту решения начальная цена продажи имущества установлена в размере 7 253 400 рублей, без указания суммы НДС.

С целью уточнения начальной цены здания предлагаем пункт 11 приложения к проекту решения изложить в следующей редакции:

11. Начальная цена имущества 7 253 400 рублей, в том числе НДС (20%) 1 208 900 рублей

3. В 2015, 2018 годах данное недвижимое имущество уже проходило процедуру отчуждения и выставлялось на продажу с начальной ценой в 2015 году – 12 095 000, 00 рублей[2], в 2018 году – 7 899 722, 40 рублей[3], однако аукционы были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок, после чего было принято решение о приостановлении процедуры отчуждения.

Из пояснительной записки и представленных к проекту решения материалов следует, что у СГМУП «ДорРемТех» отсутствует потребность в использовании предлагаемого к отчуждению имущества: с момента передачи в 2004 году[4] здание в производственных целях не использовалось и в аренду не сдавалось, вместе с тем предприятие несёт расходы по его содержанию (обеспечение охраны, арендные платежи за пользование земельным участком, уплату налога на имущество). Указанный объект отключён от систем теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения.

Согласно пояснительной записке средства от продажи здания сформируют финансовый результат предприятия, будут направлены на оплату налогов, распределены по фондам предприятия, перечислены в бюджет города в качестве отчислений от части прибыли СГМУП «ДорРемТех».

4. В соответствии с решением Думы города от 28.05.2018 № 275-VI ДГ в отношении рассматриваемого недвижимого имущества уже согласованы условия продажи. С целью согласования новых условий продажи здания решение Думы города от 28.05.2018 № 275-VI ДГ необходимо признать утратившим силу. С учётом изложенного, предлагаем пункт 2 проекта решения считать пунктом 3, дополнить проект решения пунктом 2 в следующей редакции:

«2. Признать утратившим силу решение Думы города от 28.05.2018 № 275-VI ДГ «О согласовании дачи согласия на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием (административно-бытовой корпус, расположенный по адресу: г. Сургут, ул. Буровая, 5)».

Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения «О согласовании дачи согласия на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием (Административно-бытовой корпус, расположенный по адресу: г. Сургут, ул. Буровая, 5)» не противоречит действующему законодательству, и может быть рассмотрен Думой города с учётом предложений, изложенных в настоящем заключении.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города                                      В.И. Жуков

Егоров Виталий Сергеевич
52-83-82


[1] Отчёт об оценке Союза «Сургутская торгово-промышленная палата» от 31.07.2019 № 116/03-00692.

[2] Решение Думы города от 05.05.2015 № 684-V ДГ «О согласовании дачи согласия на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием (Административно-бытовой корпус, расположенный по адресу: г. Сургут, ул. Буровая, 5)».

[3] Решение Думы города от 28.05.2018 № 275-VI ДГ «О согласовании дачи согласия на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием (административно-бытовой корпус, расположенный по адресу: г. Сургут, ул. Буровая, 5)» (далее – решение Думы города от 28.05.2018 № 275-VI ДГ).

[4] На основании приказа департамента имущественных и земельных отношений Администрации города от 25.11.2004 № 344 «О реорганизации Сургутского городского муниципального унитарного предприятия «Дорожные ремонтные технологии» в форме присоединения к нему Сургутского муниципального унитарного предприятия «Управления организации движения» здание административно-бытового комплекса (ул. Буровая, 5), закреплено на праве хозяйственного ведения за СГМУП «ДорРемТех».