МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

КОНТРОЛЬНО–СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект решения Думы города
«О внесении изменения в решение Думы города от 01.11.2016 № 22-VI ДГ
«О дополнительных мерах социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города, на 2017-2022 годы»

«11» февраля 2020 года                                              № КСП-01-17-3

 

Настоящее заключение подготовлено в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города, утверждённым решением Думы города от 27.02.2007 № 170-IV ДГ, на основании проведённой экспертизы проекта решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 01.11.2016 № 22-VI ДГ «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города, на 2017-2022 годы» (далее – проект решения).

Действующей редакцией решения Думы города от 01.11.2016 № 22-VI ДГ «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города, на 2017-2022 годы» участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (далее – ВОВ) установлена единовременна выплата ко Дню Победы в размере 10 000,00 рублей на одного получателя, другим категориям ветеранов ВОВ – 6 000,00 рублей.

Проектом решения предлагается в связи с празднованием 75-летия со Дня Победы предусмотреть в 2020 году единовременные выплаты в повышенном размере:

– участникам и инвалидам ВОВ – 75 000,00 рублей;

– другим категориям ветеранов ВОВ – 10 000,00 рублей.

Согласно пояснительной записке к проекту решения[1] указанные изменения вносятся в целях сохранения социальной защищённости граждан старшего поколения, проживающих на территории города.

Установление ветеранам ВОВ единовременной выплаты ко Дню Победы в повышенном размере соответствует направлениям социальной политики, проводимой на федеральном и региональном уровнях.

Так, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.02.2020 № 100[2] инвалидам и участникам ВОВ, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ в апреле – мае 2020 года будет предоставлена единовременная выплата ко Дню Победы в размере 75 000,00 рублей, труженикам тыла и бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто – в размере 50 000,00 рублей.

Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.01.2020 № 17-рп[3] отдельным категориям граждан также установлена единовременная выплата ко Дню Победы.

На основании статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, предусматривающих указанное право. Согласно подпункту 48 пункта 2 статьи 31 Устава муниципального образования городской округ город Сургут установление за счет средств местного бюджета дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан относится к компетенции Думы города.

В бюджете города Сургута[4] средства на предоставление единовременных выплат ко Дню Победы предусмотрены на 2020 год в объёме 6 352 000,00 рублей.

В составе материалов к проекту решения имеется финансово-экономическое обоснование, согласно которому на единовременные выплаты ко Дню Победы в 2020 году дополнительно потребуются бюджетные ассигнования в общем объёме 4 555 000,000 рублей.

Вопрос о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на увеличение единовременных выплат к 75-ой годовщине Победы в ВОВ положительно рассмотрен на заседании Бюджетной комиссии при Главе города (протокол от 28.01.2020 № 1).

На очередном заседании Думы города в феврале 2020 года запланировано рассмотрение вопроса о внесении изменений в бюджет города на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов с учетом вышеуказанных сумм дополнительной потребности для предоставления единовременных выплат ко Дню Победы в повышенном размере.

Контрольно-счетная палата города полагает, что проект решения Думы города «О внесении изменения в решение Думы города от 01.11.2016 № 22-VI ДГ «О дополнительных мерах социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города, на 2017-2022 годы» не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен Думой города в представленной редакции.

Председатель
Контрольно-счетной палаты города                                      В.И. Жуков

Кузьменко Анна Юрьевна
тел. 52-80-03

---